Kapsamlı Test Yasağı Anlaşması (CTBT): Tanım, Hüküm ve Eleştiri
Kapsamlı Test Yasağı Anlaşması (CTBT) nihayet 24 Eylül 1996 tarihinde BM Genel Sekreteri Boutros Ghali tarafından imzalanmak üzere açıldı. Bir BM Odasında düzenlenen törende, ABD Başkanı Sn. Bill Clinton birinci oldu. antlaşmayı imzalamak için devlet başkanı. ABD'yi BM Güvenlik Konseyi'nin dört daimi üyesi (Fransa, İngiltere, Rusya ve Çin) takip etti. Çok sayıda ülke anlaşmayı imzaya açtıktan sonra imzaladı.
O zamana dek “nükleer eşik” millet denilen Hindistan, Pakistan ve İsrail, anlaşmayı “yetersiz ve eşitsiz” buldukları için imzalamayı reddetti. Daha önce, 10 Eylül 1996'da BM Genel Kurulu CTBT'yi onaylamıştı. 158 üye devlet, Avustralya tarafından öne sürülen kararın lehine oy kullanırken üçü - Hindistan, Butan ve Libya - buna karşı oy kullandı. Tanzanya, Lübnan, Mauritius, Küba ve Suriye, metin için son derece kritikti ve oy kullanma şeklini reddetti.
CTBT'nin Temel Hükümleri:
1. Antlaşma her türlü nükleer silah testini veya nükleer patlamayı yasakladı.
2. CTBT ihlallerini kontrol etmek için uluslararası bir izleme sistemi oluşturulmuştur.
3. 20 tonluk bir ağ tarafından 1000 ton konvansiyonel patlayıcı eşdeğerinden daha güçlü yeraltı, atmosferik veya sualtı patlamaları tespit edildi.
4. Ayrıca, uluslararası izleme sistemi veya tek tek ülkeler tarafından gözetim yoluyla toplanan bilgilere (ancak casusluk faaliyetleri yoluyla değil) dayalı olarak, herhangi bir ülke bir patlamanın yapılıp yapılmadığını görmek için bir inceleme talep edebilir. Muayene talebi 51 üyeli Yürütme Konseyinde 30 oy gerektiriyordu.
CTBT organizasyonunun merkezi Viyana, Avusturya olacaktı. Tüm kararlar, temsilcileri bölgesel olarak seçilecek olan 51 üyeli bir Yürütme Konseyi tarafından alınacaktı.
CTBT'nin eleştirisi:
(i) Beş nükleer silah ülkesini nükleer silahlarını imha etmeleri için CTBT'ye hiçbir zaman çizelgesi dahil edilmemiştir.
(ii) Yürürlüğe girme maddesi kabul edilemezdi.
(iii) Nükleer zenginler avantajı korudu. N-cephanelerini modernize etme haklarının tanınmasını sağladılar.
(iv) Anlaşma kapsamlı değildi, çünkü yalnızca nükleer silah testini yasakladı. Bilgisayar simülasyonu testleri, nükleer silahlar tarafından silah sistemlerini mükemmelleştirme sürecine devam etmek için kullanılabilir. Alt kritik testler belli belirsiz bir şekilde ele alındı.
Bu itirazlar nedeniyle Ağustos 1996'da Hindistan, Cenevre'deki Silahsızlanma Konferansı (CD) CTBT metnini veto etti. Sonuç olarak, CD genel kurulunda BM Genel Kuruluna önerilecek hiçbir CTBT metni yoktu. Ancak, BM’de CD’de engellenen metnin üzerine damga basmak için metin, Avustralya’nın 120’den fazla ülke tarafından desteklendiği bir “bilgi belgesi” olarak sunuldu. Üye ülkeler tarafından imzalar için antlaşma açmak istedi.
Böylece engellenen CTBT, BM’ye “Kaçak” getirildi. BM tarafından kabul edildi ve birkaç ülke bunu imzalamak için öne çıktı. Kademeli olarak, birkaç istisna dışında neredeyse bütün devletler imzaladı. Ancak, CTBT imzalayanlar tarafından onay alınmasının zor olduğunu belirtti. 1998 yılının Mayıs ayında, Hindistan beş nükleer test gerçekleştirdi ve kendini nükleer bir silah hali olarak ilan etti. Bundan sonra Pakistan da 6 nükleer test gerçekleştirdi ve onun da nükleer silaha sahip olduğunu ilan etti. Her ikisi de CTBT'yi imzalamadı.
CTBT, ABD, Japonya, Avustralya, İngiltere ve diğer bazı gelişmiş ülkeler arasında CTBT'nin imzalanması için Hindistan ve Pakistan'a baskı yapmak amacıyla her iki ülkeye de ekonomik yaptırımlar uygulandı. Hindistan, güvenliği için gerekli görülen asgari bir nükleer caydırıcılığa sahip olma hakkını beyan etti ve CTBT'yi imzalamama kararını sürdürdü.
Pakistan kararını Hindistan'ın pozisyonuyla ilişkilendirdi ve CTBT'yi imzalamayı reddetti. 1999 yılının Kasım ayında, ABD Senatosu ayrıca, ABD Başkanı tarafından imzalanan CTBT'yi onaylamayı reddetti. Bu, CTBT'nin fiili olarak işletilmesinde ciddi şüphelere yol açmıştır. Bu gelişmeden sonra, CTBT neredeyse soğuk bir depoya yerleştirildi.
Bazı ülkeler, CTBT'nin nükleer silah devletleri tarafından bir zamana bağlı nükleer silahsızlanma programı sağlamadığı sürece, bu anlaşmanın çok az kullanılabileceğine inanmaktadır. Halen, CTBT'nin yeniden canlandığına dair küçük bir işaret var gibi görünüyor.
Gibi nükleer silah devletler ayrımcı bir nükleer rejimi sürdürmeye çalışıyorlar. Ayrıca uluslararası ilişkilerde bir nükleer hegemonya uygulaması yapmaya çalışıyorlar. Onların hegemonistik uluslararası davranışlarını haklı çıkarmak için yayılma-olmayan kavramını kullanıyorlar.
PTBT, NPT ve CTBT gerçekte, P-5'in nükleer silahlarını meşrulaştırmak, üstün nükleer statüsünü sürdürmek ve nükleer olmayan devletlere belirli bir ayrımcı ve hegemonistik nükleer rejim empoze etmek için tasarlanmış araçlardır. N-proliferasyona karşı protestoluk meselesi, devlet adamları ve bilginlerin tartışmalarında mevcut olmaya devam ediyor.
Bu arada uluslararası ilişkiler, P5 + 2 devletlerinin nükleer silahlarının varlığı ile yaşamaya devam ediyor. Temmuz 2005’te ABD, Hindistan’ı, nükleer bir kusur olarak tanımladı - ileri nükleer teknolojiye sahip sorumlu bir devlet. Temmuz 2007'de Hindistan ve ABD, Hint-ABD sivil nükleer işbirliği anlaşması (123 Anlaşması) üzerinde anlaştı. Hindistan, NPT'den uzak dururken böyle bir anlaşmaya giren ilk ülke oldu.
Ekim 2008'de Hint-ABD Sivil Nükleer İşbirliği Anlaşması yürürlüğe girdi. Bundan sonra Hindistan, Fransa ve Rusya ile benzer anlaşmalar imzaladı. 2008'de Kuzey Kore, aynı zamanda n-testlerini yaptı ve n-silah durumunu açıkladı. İran da nükleer zenginleştirme teknolojisi geliştirme programına devam ediyor.
Eylül 2009’da, BM Güvenlik Konseyi, bütün ülkeleri NPT’yi imzalamaya çağıran NPT anlaşmasını onayladı. Bununla birlikte Hindistan, NPT'yi silahsız bir devlet olarak imzalamama kararını takip etmeye devam ettiğini açıkladı. Dolayısıyla, n-silah politikaları uluslararası ilişkilerde var olmaya devam ediyor.
