Kırsal Kalkınma için Beşinci Beş Yıllık Planlar (1974-79)

Beşinci Beş Yıllık Planlar tarımı en hayati sektör olarak tanımladı. Beşinci Planın yaklaşımı, çıkışın büyüme çalışmalarına ve ülkenin belli bölgelerinde, gıda hububatlarının üretimindeki büyümenin öncelikle sulamanın yayılması ve çoklu kırpmayla açıklandığını gösteren gösterdiği paterne dayanıyordu. diğerlerinde ise su, tohum ve gübre teknolojisinden kaynaklanıyordu.

Beşinci Plan'da, tarım sektöründe uzun vadeli planlama stratejisi, yeraltı suyunun ve yüzey suyunun kullanılması, tarım sektöründe yeni teknolojilerin uygulanmasında yoğunlaşma, genişleme mekanizması ve arzın düzenlenmesi ve sağlanmasına yönelik programlarla ilgilidir. girişleri.

Ticari ürünlere çeşitlilik eğiliminin sürdürülmesi bekleniyordu. Çeltikte HYV altındaki alanın genişlemesi Beşinci Plan döneminde daha da yoğunlaştırılmalıdır. Beşinci Plan sırasında mevcut programların alanları genişletilirken çeşitli yeni programlar eklendi.

Komuta Alanı Geliştirme Programı:

Komuta Alanı Geliştirme Programı (CADP), Aralık 1974'te, 12 eyaletin 102 ilçesinde 37 komuta alanı geliştirme yetkilisi altında 47 sulama projesini içerecek şekilde merkez sektör tarafından başlatılmıştır. Su taşıma ve drenaj sistemlerine ek olarak, program toplumun daha zayıf kesimlerine yönelik çeşitli gelişim faaliyetlerine de vurgu yapmaktadır.

Bu programın ana odağı, tesviye ve şekillendirme yoluyla sulamanın geliştirilmesi, saha kanallarının arazi inşaatı, 'warabandi' su yönetimi sisteminin tanıtılması ve son olarak da entegre toprak-bitki su yönetimi uygulamalarının yaygınlaştırılması olmuştur.

Minimum İhtiyaç Programı:

Asgari İhtiyaç Programı (MNP) 1974 yılında uygulamaya konulmuş ve ek mali tahsisatlarla aşağıdaki planlarda devam etmiştir. Program, yaşam kalitesini iyileştirmeyi ve ayrıca kırsal kesimdeki fakirlere yardım ederek diğer yararlanıcı programların desteklenmesi ve desteklenmesi için gereken altyapı olanaklarının sağlanmasını amaçladı.

Bu programın konsepti ortaya çıkmış ve önceki beş yıllık planların deneyimlerinden dolayı, bütünleşmeden ve karşılıklı olarak destekleyici faaliyetlerde bulunmadıkça, ne kalkınma ne de toplumsal tüketimin sürdürülemeyeceği konusundaki deneyimlerinden kristalleşmiştir. Program, zamana bağlı bir program dahilinde ulusal kabul görmüş normlara göre sosyal hizmetler sağlama aciliyetini ortaya koymaktadır.

Minimum ihtiyaç programının ana bileşenleri şunlardır:

(i) İlköğretim,

(ii) Kırsal sağlık,

(iii) Kırsal su temini,

(iv) Kırsal yollar,

(v) Kırsal elektrifikasyon, ve

(vi) Beslenme.

MNP'nin IRDP, TRYSEM vb. Gibi diğer yararlanıcı programlarla entegrasyonu, kırsal alanlardaki yoksulluk sorunu üzerinde daha kalıcı bir etkiye sahiptir.

Özel Hayvancılık Üretim Programı:

Bu program, 1975-76 yılları arasında Ulusal Tarım Komisyonu'nun tavsiyesi üzerine başlatıldı.

Programın ana hedefleri şunlardı:

(i) Kırsal kesimdeki fakirlere istihdam olanakları sağlamak ve ayrıca gelirlerini artırmak;

(ii) Koyun, kümes hayvanı ve domuz yetiştiriciliği ünitelerinin yetiştirilmesi ve ayarlanması yoluyla melez düvelerin kullanılmasıyla süt, yün, yumurta vb. hayvansal ürünlerin üretimini artırmak; ve

(iii) Sağlık, pazarlama ve sigorta teminatı programlarını da almak.

Yirmi Noktalı Program:

Yirmi Noktalı Program, Temmuz 1975'te, o zamanki Başbakan Indira Gandhi tarafından, fakirler ve düşüşe uğrayanlar için yeni bir dönem başlatılması amacıyla başlatıldı ve 15 Ocak 1982'de yenilendi. Ancak, Noktalı Program, 1975’te ilan edilen Yirmi Noktalı Program’ın mantıklı bir uzantısıydı. Başbakan’a göre, “Ülke için gündem, genel kalkınma planına dahil edildi. Çeşitli segmentler için anında somut sonuçlar gösterecek olan özel itme alanlarını tespit ediyor ”.

Programın temel amaçları şunlardır:

(1) Kırsal alanlarda kazançlı istihdam sağlamak;

(2) Kırsal kesimin temel becerilerini edinmesine yardım etmek, bu onların kırsal meslekte kazanmalarını sağlayacak;

(3) Hem tarım hem de kırsal sanayilerde üretimi artırmak için yeni bir teknolojiyi benimsemelerini sağlamak;

(4) Yoksulluk içinde yaşamaya devam etmenin yanı sıra kendilerini kentsel çevrenin tehlikelerine maruz bırakmaya çalışmak için, kırsal kesimden kentsel alanlara istihdam ve geçim arayışı içinde göç etme eğilimini kendileri için tutuklamak; ve

(5) Kırsal ailelerin kısa sürede yoksulluktan çıkmalarına yardımcı olmak.

Habitat Hareketi:

Beş yıllık planlarımıza rağmen, kırsal fakirlik durumunun kötüleşmeye devam ettiğini söylemek abartı olmazdı. Bu samimiyetten yoksun değildi ve kırsal kitlelerin kalkınması için gerçek çaba sarf edilmedi, ancak geçmişte yaşanan en büyük eksiklik ilgili kurumlar arasında koordinasyon eksikliği oldu. Kırsal sorun, yalnızca kredi olanaklarının olmaması veya bu konuda altyapı olanaklarının bulunmaması ile sınırlı değildir. Sorunun pek çok yüzü var ve kırsal yoksulluğun üstesinden gelinmesi gerekiyorsa, bazı cephelerde yoğun ilgi görmesi çağrısında bulunuyor.

İş Yiyecekleri Programı:

Bu program, 1977 Nisan'ında plan dışı bir program olarak tanıtıldı. Bazı fazla gıda stokları hükümet tarafından temin edilebildiğinden, bu işleri idarecilerden yardım almadan doğrudan bu istihdam yönetiminde kullanmayı planladılar. Yemek İçin İş Programının özel bir avantajı, gıda tahıllarında sübvanse edilmiş fiyatlarla ödenen kısmi ücret ödemesiydi, bu da yararlanıcılara minimum beslenmeyi sağlamıştır.

İş İçin Gıda Programı, Planlama Komisyonunun Program Değerlendirme Organizasyonu tarafından değerlendirildi. Programın ana sorunlarının yönetimi ve uygulamasına ait olduğuna dikkat çekti. İş Yiyecek Programı 1980 yılına kadar devam etti.

Çöl Gelişim Programı:

Ulusal Tarım Komisyonu'nun tavsiyelerine dayanarak, Çöl Kalkınma Programı 1977-78'de başlatılmıştır. Programın amacı, daha fazla istihdam olanağı sağlamak ve ülkeye daha iyi gelir sağlamak amacıyla çöl alanlarının gelişimini başlatmaktı. çöl bölgelerinde yaşayan insanlar.

Bu hedefe şu amaçlarla ulaşılmaya çalışıldı:

(1) Barınak kuşağı planlaması, otlak gelişimi ve kumul dengesi stabilizasyonuna özel önem veren ağaçlandırma;

(2) Yeraltı suyu gelişimi ve kullanımı;

(3) Su toplama yapılarının inşası;

(4) Pompa setleri ve tüp kuyularına enerji vermek için kırsal elektriklendirme; ve

(5) Tarım, bahçecilik ve hayvancılığın gelişimi.

Antyodaya:

Ülkemizdeki zayıf kesimlere yardımcı olacak birçok program vardı. Planlar ya merkezi hükümet tarafından desteklendi ya da devlet hükümetleri tarafından başlatıldı. Tüm programlarda ortak olan temel amaç, zayıf bölümlerin gelir pozisyonunda iyileşme sağlamaktı. Her şema bir yaklaşım veya konsepte dayanıyordu.

Burada 'antyodaya'da yaklaşım veya kavramı eleştirel bir şekilde tartışmaya çalışıldı. Bu plan, 1977 yılında Rajasthan hükümetinin yalan bütçesine dahil edildi. Köyün en fakirlerinin ekonomik durumunu iyileştirmek için programın etkinliği konusunda herhangi bir karara varmak için çok erken olurdu. Bu tür üstlenmek ve kullanmak yerine, 'antyodaya' kavramını eleştirel bir şekilde analiz etmek istenmiştir.

Kapsamlı Alan Geliştirme Programı:

1974'teki Batı Bengal Kapsamlı Alan Geliştirme Yasası, tarımsal ve müttefik üretimin arttırılması ve bu üretimin kültivatörlere maksimum fayda sağlaması amacıyla Batı Bengal eyaletinin kalkınmasını sağlamak için alan bazlı bir kalkınma programı sağlamayı amaçladı. Tarımsal üretim, tarım, bahçecilik, balık yetiştiriciliği, ormancılık, bağcılık, arıcılık, süt çiftçiliği, domuz ve kümes hayvancılığının üretimini içerir ve ayrıca yardımcı veya tesadüfi olan diğer üretim türlerini de içerir.

Kapsamlı alan gelişiminin yol gösterici ilkesi, teknolojik açıdan mümkün olan azami büyüme oranının tam olarak kullanılması için gerekli bir koşul olan mevcut eşitsiz ve üretken olmayan sosyoekonomik yapının aşırı yerleşimi için Devlet Planlama Kurulu tarafından formüle edilmiştir. üretim.

Bölge Endüstri Merkezleri:

Bölge Endüstri Merkezlerinin deneyi, çok tatmin edici olmamıştır. Hindistan Hükümeti tarafından yakın zamanda yayınlanan sanayi politikası ile ilgili açıklama, Bölge Endüstri Merkezlerine uygun bir alternatif geliştirme ihtiyacına işaret ediyor. Konu Sanayi Bakanlığı ile görüşülmek üzere beklemede.

Bu aşamada, yeni kurulumun şeklini önceden tahmin etmek zor. Bununla birlikte, Bölge Endüstri Merkezi veya alternatifinin, hadi ve köy endüstrisi sektörünün programlarına tam ve aktif olarak dahil edilmesi önerilmiştir. Bu programlar mümkün olduğunca ilçe ve ilçe düzeyinde ortaya çıkabileceği gibi endüstriyel gelişme altında uygulanabilir.

Tüm Köy Geliştirme Programı:

Kırsal alanlarda üretken kapasitenin artırılmasının ve halkın refahının ve refahının arttırılmasının aciliyetini, kalkınma yararlarının eşit bir şekilde dağıtılmasıyla kabul eden Tarım Ulusal Komisyonu, kalkınma için tüm köy yaklaşımının benimsenmesini tavsiye ederek, Kapsanan köylerin büyüme potansiyeli. Bütün köy yaklaşımının ana teması, toplumun tamamındaki kalkınma programını oluşturmaktı.

Bütün köy kalkınma yaklaşımının program bileşenleri aşağıdakilerden oluşmuştur:

(1) İşletmelerin konsolidasyonu;

(2) Kuru alanlarda su kontrolü ve nemin korunmasını en üst düzeye çıkarmak için genel imar planı;

(3) Ekstra üretim ile yatırım kredisini geri ödeme ihtiyacına bağlı olarak, dönüm başına maksimum yatırım limitine tabi olacak sulama desteğini en üst seviyeye çıkarmak; ve

(4) Sulamanın en iyi şekilde kullanılması ve sulama ve drenajın en iyi kontrolünün sağlanması için köy için kırpma programı.

Entegre Kırsal Kalkınma Programı:

Bu imtiyazsız kişilerin durumunu iyileştirmek için, Toplumsal Kalkınma Projeleri, Küçük Çiftçi Kalkınma Ajansı, Marjinal Çiftçi Gelişimi ve Tarımsal Çalışma, Kuraklığa Yönelik Alan Geliştirme gibi birçok program hükümet tarafından başlatılmıştır.

Ancak, tüm bu programlara rağmen, kırsal nüfusun çoğunluğunun yoksulluk sıkıntısı içinde kalmaya devam ettiği anlaşıldı. Böylece, kırsal alanlarda yaşayan en yoksul kesimin ekonomik ve sosyal hayatını iyileştirmek amacıyla Entegre Kırsal Kalkınma Programı (IRDP) olarak yeni bir kalkınma stratejisi tasarlandı. Fikir 1976 Mart'ında tasarlanmasına rağmen, IRDP 1978-79'da 2300 blokta başlatılabilir ve Ekim 1980'den itibaren ülkenin tüm 5011 bloklarını kapsayacak şekilde genişletilebilir.

IRDP'nin temel amacı, kırsal toplumun en fakir kesiminin ekonomik ve sosyal durumunu iyileştirmektir. Gelir getirici varlıklar, kredi olanakları ve diğer girdiler vererek yaşam seviyelerini yükseltmeyi ve onları yoksulluk sınırının üzerine çıkarmayı hedeflemektedir.

Bu program kapsamında yardım almaya uygun aileler, yıllık aile geliri Rs'den düşük olanlardır. Yılda 4800. Ayrıca, işletme ellerinin büyüklüğü beş dönümden az olan ailelerin yetiştirilmesini de içermektedir. Bu aileler arasında en yoksullara yardım sağlanmaktadır. IRDP altındaki kırsal kadınlara özel dikkat gösteriliyor.

Kırsal kadınları üretken faaliyetler için grup bazında örgütlemek için IRDP'nin özel bir bileşeni var. Tanımlanan yoksul kırsal kadınlara eğitim ve aile gelirlerini artırmak için uygun varlıklar sağlanmaktadır.

IRDP, merkez ve devletler tarafından yüzde 50 oranında finanse edilen merkezi olarak desteklenen bir programdır.

İstihdam İçin Kırsal Gençlik Eğitimi:

Ağustos 1979'da merkezi hükümet tarafından Kırsal İstihdam İçin Kırsal Gençlerin Eğitimi için ulusal bir proje (TRYSEM) başlatılmıştır. Bu programın amacı, kırsal kesimdeki gençleri aranmalarını sağlamak için gerekli beceri ve teknik bilgilerle donatmaktır. serbest meslek.

Bu programın amaçlarından biri, farklı mesleklerde, örn., Siyah-demircilik, marangozluk, kümes hayvanları, ayakkabı yapımı, kumaş boyama, baskı ve terzilik vb. Konularda eğitim ve eğitim vermek oldu. Bu program uyarınca, çağdaki insanlar 18-35 yaş grubu olan ve hedeflenen yoksulluk gruplarına ait olan küçük ve marjinal çiftçiler, tarım işçileri, kırsal esnaflar ve yoksulluk sınırının altındaki diğerleri, eğitim için uygun sayılıyor. IRDP'nin bir parçası olan TRYSEM, her yıl iki lakh kırsal genç için blok başına ortalama 40 gençlik eğitimi vermeyi amaçlamaktadır.

Eğitim vermenin yanı sıra, projenin diğer kurumlarla örgütsel ve operasyonel bir bağlantı kurması öngörülmektedir; böylece kursiyerlere uygun zamanda kredi, pazarlama, hammadde temini vb. Sağlanabilir.

Program kapsamında kursiyerler Rs ödenir. Altı ay boyunca ayda 130 dolar. Bunun yanı sıra, eğitim merkezleri R almaktır. Eğitim harcamalarına yönelik kursiyer başına ayda 50.

Programın hükümlerine göre, eğitimli gençlerin en az yüzde 30'u SC'lerden ve ST'lerden olmalıdır ve eğitilen toplam kırsal gençlerin yüzde 33, 5'i kadınlara ayrılmalıdır.

Ulusal Yetişkin Eğitimi Programı:

Ulusal Yetişkin Eğitimi Programı (NAEP) 1978-79'da başlatıldı ve kademeli olarak ülke geneline yayıldı.

Programın amacı, 15-35 yaş grubundaki yetişkinleri aşağıdaki şekilde eğitmektir:

(1) Bir okuryazarlık eğitimi kursuna devam etmelerini sağlama;

(2) Çevrelerindeki çevre hakkında eleştirel bir şekilde farkında olmalarını sağlamak; ve

(3) Onlara fonksiyonel yetkinliklerini değişen çevrelerine yükseltmeleri için fırsat vermek.

Program çok önemlidir ve en temel gelişme, yani okuryazarlık ile ilgilenir.