Fransız İdare Hukuku Sistemi: Fransız Droit İdaresi

Yaygın ve evrensel olarak kabul gören kullanımda, İdare Hukuku kavramı, kamu idaresine ilişkin tüm yasalar anlamına geliyor. Barhthelemy’e göre “İdare Hukuku, hukukun icrası ile ilgili olarak, hizmetlerin adli işlem dışındaki faaliyetlerinin yerine getirildiği ilkelerin toplamıdır. Kamu Hukukunun iki kolundan biri, diğeri ise Anayasa Hukuku. ”Anayasa Hukuku, devlet makinelerinin örgütlenmesini ve yetkilerini ortaya koyuyor.

Geniş anlamda, İdare Kanunu, tüm kamu otoritelerinin organizasyonu, yetkileri, prosedürleri, personeli, finansmanı ve sorumluluğu ile ilgilidir. Daha dar bir anlamda, Sosyal Bilimler Ansiklopedisi'nin kaydettiği gibi, resmi yetki ve sorumluluk yasası veya idari makamlara ve kurumlara izin verilen takdir miktarını belirleyen yasa anlamına gelir.

Fransız sistemi bağlamında, İdare Kanunu, vatandaşların resmi kapasitelerinde yer alan yanlış eylemler için görevliler aleyhine yaptıkları eylemlerin, adli hukuk mahkemeleri tarafından değil, özel hukuk mahkemeleri tarafından yargılandığı yasa anlamına gelir. hizmetçiler. Fransız Droit Administratiff'in bu görüşü İngiliz hukukçu AV Dicey tarafından hazırlanmış ve açıklanmıştır.

Droit Administratiff'in üç ayırt edici özelliğini belirledi:

(i) Bu yasa ile devletin hakları, sıradan vatandaşlar için geçerli olmayan özel bir kanun ve kurallar tarafından belirlenir.

(ii) Olağan mahkemelerin, devlet veya devlet görevlilerinin resmi kapasitelerinde taraf olduğu durumlarda yargı yetkisi yoktur. Bu davalar hâkim yerine devlet memurlarından oluşan idare mahkemeleri tarafından yargılanır.

(iii) Çıkarım olarak, Dicey Fransa'daki yetkililere resmi kapasitelerinde gerçekleştirilen eylemler için özel bir koruma verildiğini düşünüyordu.

Fransa İdare Kanunu'nun bu özellikleri, Dicey'e göre, Br'den oldukça farklıydı. için geçerli olan Hukuk Kuralı sistemi:

(i) Düzenli yasanın hepsine hakim olması.

(ii) Olağan mahkemelerin idare ettiği şekilde, olağan olağan yasadan önce memur veya memur olmayanlar olsun, tüm vatandaşların eşitliği. Özel idare mahkemeleri sistemini reddeder; ve

(iii) Bireylerin, olağan olağan mahkemelerce tanımlandığı ve uygulandığı şekilde haklarının üstünlüğü.

Fransız İdare Hukuku Sistemi aşağıdakilerle ilgilidir:

(i) Hükümet yetkililerinin pozisyonu ve sorumluluğu.

(ii) Vatandaşlarla devlet yetkilileri arasındaki ilişkiler, hakları ve görevleri.

(iii) Hükümet yetkililerinin haklarını kullanma ve görevlerini yerine getirme yöntemleri ve insanlar bu hak ve görevlerin davranışlarını ne ve ne ölçüde etkileyeceğini bilmelidir.

(iv) Devlet memurları, idari mahkemeler tarafından uygulanan idare hukuku ile yönetilir. Sıradan insanlar İdare Kanunu kapsamı dışındadır.

(v) Olağan ve İdare mahkemelerinin yargı yetkisi ile ilgili herhangi bir anlaşmazlık olması durumunda, Çatışma Mahkemesi anlaşmazlığı çözme yetkisine sahiptir. İdari mahkeme tarafındaki Danıştay ve olağan mahkeme tarafındaki Yargıtay, her birini Çatışma Mahkemesi'ne üç kez temsil eder. Anlaşmazlıklar Mahkemesi, anlaşmazlıkları çözmek için diğer üç üyeden yardım alıyor. Adalet Bakanı bu mahkemenin başkanıdır.

(vi) İdare mahkemeleri, görevliler açısından disiplinsizlik veya yanlış davranış içeren davalara karar verir.

Bu yüzden Fransa'da, hakem ve görevlerini güvenceye almak için memurlar ve sıradan vatandaşlar arasında bir ayrım yapılır. Bununla birlikte, bu, adalet idaresindeki sıradan vatandaşlar ve yetkililer arasında herhangi bir ayrım yapılmasını içermemektedir.