İşsizliğin Giderilmesi İçin Alınan Önlemler

İşsizlik, son yirmi yılda iktidarda olan partilerin seçim seçiminde önemli bir rol oynadı, ancak tatmin edici bir çözüm politika planlamacılarını hala atlatıyor. Önemli sebep, çoğu durumda istihdam yaratma planlarının yeterli kaynaklarla desteklenmemesidir. Bağımsızlıktan sonra, politika planlamacıları tarafından işsizliğin ancak devlet müdahalesiyle azaltılabileceğine inanılıyordu. Bu görüş, hükümetin ekonomik politika ve planlama stratejisinde U dönüşü yaptığı 1991 yılına kadar sürdü.

İstihdam yaratmada yeni tedbirler:

(i) Serbestleşme,

(ii) Kontrol ve düzenlemelere uymamak,

(iii) Özel sektördeki kaynakları harekete geçirmek, ve

(iv) Tekelci alanlarda rekabet edebilirliği teşvik etmek. Ekonomik reformlar sanayi sektörüyle sınırlı değildi. Tarım sektöründe devam eden büyüme de ihmal edilmedi. Sekizinci Beş Yıllık Plan, kırsal alanlarda istihdama özel olarak dikkat etmişti. Ancak bu önlemler gerçekten başarılı oldu mu?

NSSO'nun istihdam konusundaki anketine dayanarak on yıl boyunca (1977-78 ila 1987-88) istihdam artışının değerlendirilmesi, aşağıdaki özellikleri göstermektedir:

(1) İstihdam yılda yaklaşık yüzde 2 oranında büyümüştür. Bu, 1977-78'de var olan yaklaşık 10, 8 milyon işsizlik birikimini bile geri çekmeyi başaramadı.

(2) İstihdam artışı, kentsel alanlarda nispeten yüksek, kırsal alanlarda ise düşüktür.

(3) Erkeklerin istihdamı, kadınlar için yalnızca biraz daha fazla artmıştır; az ya da çok, her ikisi için de aynı orandadır.

(4) Sanayi ve diğer büyük sektörler, yıllık büyüme oranını (% 3), tarım sektöründen (% 0.92) üç kattan fazla yaşadı.

(5) İstihdam artışı, örgütlü sektörde son yıllarda örgütlenmemiş sektörün istihdam artışına daha fazla katkı yaptığını göstermektedir.

(6) Organize sektörde kamu kesimi istihdamın artmasına daha fazla katkıda bulunmuştur.

(7) Eğitim alanların istihdamı, özellikle kadınlar arasında nispeten yüksek bir büyüme göstermiştir (Hindistan, Kamu İdaresi Dergisi, Temmuz-Eylül 1996: 441-42), Khanna, SC, “Hindistan'da Serbestleşme ve İşsizlik”.