Gelişmekte Olan Ülkelerde İşsizliğin Doğası ve Nedenleri

Gelişmekte Olan Ülkelerde İşsizliğin Doğası ve Sebepleri!

İşgücüne Göre Fiziksel Sermaye Eksikliği:

Keynesyen teori, temel olarak gelişmiş kapitalist ülkelerde, özellikle de depresyon dönemlerinde ortaya çıkan döngüsel işsizlikle ilgilidir. 1929-33 döneminde gelişmiş kapitalist ekonomiler, büyük miktarda işsizliğe neden olan hizmet depresyonu yaşadılar. Keynes, bu işsizliği analiz etti ve bunun toplam talep eksikliğinden kaynaklandığını iddia etti.

Doğa:

Az gelişmiş ülkelerde işsizliğin niteliği oldukça farklıdır; kronik ve uzun vadeli bir yapıya sahiptir. Artık evrensel olarak, az gelişmiş ülkelerdeki kronik işsizlik ve düşük istihdamın, JM Keynes'e göre, depresyon zamanlarında gelişmiş ülkelerde işsizlikten sorumlu olan toplam etkili talep eksikliğinden kaynaklanmadığı kabul edilmektedir. Aksine, toplam nüfus ve iş gücü ile ilgili olarak toprak, sermaye ve diğer tamamlayıcı kaynakların eksikliğinden kaynaklandığı belirtilmektedir.

Keynes tarafından incelenen fenomende, toplam etkin talep yetersizliği nedeniyle sadece iş gücü değil, aynı zamanda sermaye ekipmanı da işsiz kaldı. Başka bir deyişle, Keynesyen şemada, hem işgücü hem de sermaye ekipmanı, toplam parasal harcama seviyesinin yükseltilmesiyle elde edilebilecek tam istihdam için ağlıyordu.

Böylece, Joan Robinson'a göre:

“Keynes'in teorisi, az gelişmiş ülkelere doğrudan söylenecek çok az şey var, çünkü tamamen gelişmiş bir endüstri ekonomisi bağlamında, oldukça gelişmiş finansal kurumlar ve sofistike bir işletme sınıfı ile çerçevelendi. Keynes'i ilgilendiren işsizliğe, halen var olan kapasitenin yetersiz kullanımı eşlik ediyordu. Etkin talebin düşmesinden kaynaklanmıştır. Az gelişmiş ekonomilerin işsizliği, kapasite ve etkili talep asla yeterince büyük olmadığı için ortaya çıkmaktadır ”.

İşsizlik oranının sermaye eksikliği veya diğer işbirliği faktörleri nedeniyle varlığı, Marx tarafından gelişmiş sanayileşmiş ülkeler bağlamında tartışılan önemli bir soruydu. Bu nedenle, bu tür bir işsizliğe, eksikliği olan toplam talebin neden olduğu Keynesyen işsizlikten farklı olarak Maxian işsizliği denir.

Marx'a göre, kapitalistlerin istihdam ettiği işçi sayısı, var olan sermayenin miktarına bağlıdır ve “işsiz emeğin rezerv ordusu” olarak adlandırdığı şeye sahiptir, çünkü mevcut tüm emeği çalıştırmak için yeterli sermaye yoktur. A mevcut toplam emek miktarını, mevcut sermaye stoğuyla normal kapasitesinde çalışmak için gerekli emek-istihdam miktarını N ise, o zaman AN işsiz emeğin yedek ordusudur.

Bu nedenle, Hindistan gibi daha az gelişmekte olan ülkelerde emek fazlasının veya işsizliğin ve işsizliğin varlığına ilişkin standart açıklama, nüfusun ve işgücünün büyüklüğüne kıyasla, toprak, fabrikalar, makineleri içeren sermaye veya tamamlayıcı kaynakların sınırlı mevcudiyetinin mevcut olmasıdır. araçlar ve aletler - emeğin ürettiği araçlar.

Şimdi, eğer nüfus bir ülkenin sermaye stokundan daha hızlı büyürse, işgücüne yapılan bütün ekleme, üretken istihdamda emilemez, çünkü onları istihdam etmek için yeterli üretim aracı bulunmayacaktır. Daha az gelişmiş ülkelerde, sermaye stoğu, nüfus artışına ayak uyduracak kadar hızlı bir şekilde artmadığından, verimli istihdam sunma kabiliyeti çok sınırlıdır. Bu, hem kırsal kesimde hem de kentsel alanlarda çok büyük miktarda eksik istihdam veya gizli işsizlik ve açık işsizlik mevcudiyetinde ortaya çıkan fazla emeğe yol açmıştır.

İstihdamın artmasındaki en büyük engel olan sermaye, sermaye birikiminin önemli bir rol oynadığı ve üretim artış oranının tasarruf edilen milli gelir oranına bağlı olduğu Harrod-Domar ekonomik büyüme modeli tarafından popüler hale getirildi. - çıkış oranı (g = s / v, g, büyüme oranını ifade eder, tasarruf edilen gelir oranı için V ve sermaye / çıktı oranı için V).

Bu model sermaye katsayılarının (yani sermaye-çıktı oranı ve sermaye-emek oranları) sabit kaldığını varsaymaktadır. Sabit sermaye-çıktı ve sermaye-emek oranları ile sermaye ne kadar fazlaysa, o kadar çıktı ve istihdam o kadar fazla olacaktır. Dolayısıyla, daha az gelişmiş ülkelere adapte edildiğinde, bu model çıktı ve dolayısıyla istihdamdaki büyüme oranının sermaye stoğunun büyümesi tarafından belirlendiğini göstermektedir.

Gelişmekte Olan Ülkelerde Ücret Malları ve İşsizlik Eksikliği:

Gelişmekte olan ülkelerde işsizlik ve işsizliğin nedeni ile ilgili tartışmasız bir görüşe değinmeye değer. Bu muhalif görüş, Prof. PR Brahmananda ve Bombay Üniversitesi'nden CN Vakil tarafından ileri sürüldü. Onlara göre, gelişmekte olan ülkelerde işsizliğin temel nedeni, çoğunlukla ücretli ürünler olarak adlandırılan temel tüketim mallarının mevcudiyetinin yetersizliğidir.

İşsiz insanlar veya kılık değiştirmeden tarımdan çekilen işsiz insanlar bazı kamu işlerine girdiğinde, çalışan işçilerin geçebilmesi için ücret malları ile tedarik edilmeleri gerektiğine işaret ettiler. Ücretli malların yeterli bulunmaması durumunda, sermaye yaratma işlerinde istihdamı sürdürülemez. Reel ücret oranı göz önüne alındığında, ekonomideki ücretli malların arzına bağlı olarak, ekonomide belirli sayıda insan istihdam edilebilir.

Şimdi, zira kılık değiştirmiş tüm işsiz işçileri tarımda istihdam etmek için gereken toplam ücret-mal miktarı, kendilerine göre, ücret mallarının kılık değiştirilmiş işsizlerin geri çekilmesiyle serbest bırakılsa bile, mevcut mevcut mal-mal arzını aşacaktır. hesabı. Dolayısıyla, Prof. Brahmananda ve Vakil'e göre, emekçi fazlası gelişmekte olan ülkelerde işsizliğin temel nedeni olan bir ücret-mal açığı var.

Önde gelen bir Hintli iktisatçı Prof. AK Sen, gelişmekte olan ülkelerde istihdamı belirleme konusunda maaş malları arzını da vurguladı. Prof. Sen’e göre, ekonomideki ücret istihdamı miktarı bir yandan toplam ücret-mal arzına, diğer yandan da reel ücret oranına bağlı. E, istihdamın miktarını temsil ediyorsa, M, ücretlerin ve W'nin arzını, reel ücret oranını temsil ederse, o zaman sağlanabilecek istihdam, aşağıdaki denklemde verilecektir.

E = M / W

Bu nedenle Sen'in yukarıdaki denkleminden açıkça anlaşılıyor ki, eğer ücretli malların arzı (M) tüm işgücünü sağlamak için gerekli arzın altındaysa, o zaman tüm işçiler tam olarak istihdam edilemez, bu da işsizliğin ortaya çıkmasına neden olacaktır. Bu nedenle, yeterli istihdam yaratmak ve işsizlik ve işsizlik problemini çözmek için, ücret malları endüstrilerine, özellikle de tarım, ekonomik kalkınma stratejisinde yüksek bir öncelik tanınması gerekmektedir.

Azgelişmiş ülkelerde işsizliğin çoğu, gelişmiş ve gelişmiş ülkelerdekinden farklı niteliktedir. Günümüzdeki gelişmiş ülkelerde işsizliğin önemli bir kısmı, toplam etkin talebin eksikliğinden kaynaklanan döngüsel niteliktedir. Ancak gelişmekte olan ülkelerdeki işsizliğin çoğu döngüsel değil. Bu nedenle gelişmekte olan ülkelerde çok fazla Keynesyen tür kısa vadeli işsizlik yoktur. Bunun yerine, kronik bir sorundur.

Nedenler:

Gelişmekte Olan Ülkelerde İşsizliğin Nedenleri:

Yukarıda, gelişmekte olan ülkelerde işsizliğin ve işsizliğin iki temel açıklamasını açıkladık. Şimdi aşağıda, gelişmekte olan ülkelerde hâlâ geçerli olan işsizlik ve işsizliği hesaba katan çeşitli nedenleri ayrıntılı olarak açıklıyoruz.

1. Fiziksel Sermaye Stokunun Eksikliği:

Hindistan gibi azgelişmiş ülkelerde işsizlik ve işsizliğin en büyük nedeni, artan işgücünün ihtiyaçları ile ilgili olarak kişi stokunun yetersizliğidir. Modern dünyada insan tek başına hiçbir şey üretemez. İlkel insanın bile geçimini kazanmak için avlanmak için yay ve ok gibi bazı temel araçlara ihtiyacı vardı.

Teknoloji ve uzmanlığın büyümesiyle birlikte, üretken faaliyetlerde bulunmak için daha fazla sermayeye ihtiyacı var. Ziraatçı bir bitki ise, hasatın ekilmesi sırasında kendisini korumak için bir parça toprağa ve ayrıca bir pulluk, bir çift öküze, tohumlara ve bazı gıda tanelerine ve diğer yaşam gereksinimlerine ihtiyaç duyar. Endüstri sektöründe çalışacak fabrikalara ve çalışacak makinelere ihtiyacı var. Üretime verilen tüm bu yardımlar toplumun sermaye stoğuna aittir.

Şimdi, eğer işgücü bir ülkenin sermaye stokundan daha hızlı büyürse, işgücünün bütün katılımı üretken istihdamda emilemez, çünkü onları istihdam etmek için yeterli üretim aracı bulunmayacaktır. Ortaya çıkan işsizlik, uzun vadeli veya kronik işsizlik olarak bilinir.

Bir ülkenin sermaye stoku, kullanılmayan kaynakların yokluğunda, topluluk adına ek tasarruf gerektiren yatırımların artmasıyla genişletilebilir. Klasik iktisatçıların kaygısı, sermaye oluşumu oranının yeterince yüksek tutulmasını sağlamaktı; böylece, nüfus artışının bir sonucu olarak bir ülkenin iş gücüne yapılan katkıları almak için istihdam olanaklarının art arda genişletilmesiydi.

Bu aynı zamanda Hindistan gibi gelişmekte olan ülkelerin bugün karşı karşıya kaldığı sorun. Son zamanlarda, Hindistan'daki işgücü yılda yüzde 2'den fazla büyüyor, ancak sermaye stoğumuzun bir yüzdesi olarak ifade edilen yatırım oranımız, buna ayak uyduracak kadar hızlı bir şekilde artmıyor nüfus artışı. Sonuç olarak, ülkenin işgücü piyasasındaki yeni katılımcılara üretken istihdam sunma kabiliyeti ciddi biçimde sınırlandı.

Bu, kendisini iki şeyle ortaya koyar: birincisi, kentsel değişimlerde açık işsizliğin, istihdam borsalarının istatistiklerinde kanıtlandığı gibi yaygınlığı; ikincisi, kırsal kesimde açık işsizlik ve tarımda gizli işsizlik şeklinde kendini gösterir.

2. Sermaye Yoğun Tekniklerin Kullanımı:

İstihdamın yavaş büyümesinden sorumlu önemli bir faktör, emek yoğun alternatiflerin kullanıldığı alternatif tüketim sektörlerinde bile, sermaye yoğun üretim tekniklerinin kullanılması olmuştur. 1991'den önce bile, 1956 sayılı sanayi politikası kararıyla, tüketim malları sanayilerinin gelişimi özel sektöre açık kalmıştı.

Bununla birlikte, özel sektör, batıdaki emeklilik ülkelerinde geliştirilen teknoloji temelinde, sermaye yoğunluğu yüksek tesislere ve ekipmanlara yatırım yapmayı tercih etmektedir. Onlar tarafından alternatif emek yoğun tekniklerin düşük verimlilik ve düşük artı-üretme kapasitesine sahip olduğu tartışılmaktadır. Ancak, sermaye yoğun tekniklerin kullanılmasının önemli nedeni ucuz sermayenin mevcudiyeti olmuştur.

Modern küçük sanayi sektöründeki büyük istihdam olanakları yaratması beklenen firmalar bile sermaye yoğun üretim tekniklerini kullanma eğilimindedir. Bu nedenle, Prof. JC Sandesara, “ucuz sermayenin mevcudiyeti, modern küçük ölçekli sanayi sektörünü daha fazla sermaye yoğun üretim yöntemlerini aşırı sermayeye koyma ve kullanma ve böylece istihdam potansiyelini azaltma yönünde teşvik etme eğiliminde” olduğunu belirtti.

Tarımda, fazla işgücünün varlığına rağmen çeşitli tarımsal faaliyetlerin dikkatsiz mekanizasyonu, HYV tohumlarının, gübrelerin ve pestisitlerin kullanımını içeren yeni yüksek verimli teknolojinin istihdam artırıcı etkisini azaltmıştır. Bu, kırsal alanlarda yeterli istihdam fırsatlarının oluşturulmasını önlemiştir.

Şimdi, önemli bir soru, ekonomideki emek bolluğunun durumuna rağmen, sanayide sermaye yoğun tekniklerin neden kullanıldığı. Birinci sebep, göreceli olarak düşük sermaye fiyatıdır, göreceli olarak düşük sermaye fiyatı, (a) düşük faiz oranına, (b) ülkenin vergi sisteminde izin verilen sermaye yatırımı için liberal amortisman indirimi, (c) nispeten ucuz sermayedir. yurt dışından ithal edilen ekipmanlar. İkincisi, örgütlü sektörde sendikaların baskısı altındaki üretkenliklerine göre daha yüksek emek ücretleri. Üçüncüsü, katı iş yasaları ayrıca emeğin istihdamından vazgeçirir. Bir endüstri biriminin hastalanması ve kapatılması veya kapatılması teklif edilmesi durumunda gerekli olmadığında bile emeği geri almak zordur.

Dördüncü olarak, Araştırma ve Geliştirme (AR-GE) faaliyeti, emek yoğun olsa da, makul derecede iyi bir üretkenliğe sahip olan endüstrilerde kullanılacak emek-yoğun uygun teknikleri keşfetmeye ve tanımlamaya yeterince yönlendirilmemiştir.

3. Arazinin adaletsiz dağılımı:

Hindistan gibi gelişmekte olan ülkelerde hüküm süren işsizliğin diğer bir nedeni, arazinin adaletsiz dağılmasıdır, böylece birçok tarım hane tarımsal üretim ve istihdam için önemli bir varlık olan araziye yeterli erişime sahip değildir.

1951'den bu yana hızlı nüfus artışı baskısı altındaki arazi işletmelerinin alt bölümleri, çeşitli tarımsal haneler için toprağa erişimi daha da azaltmıştır. Sonuç olarak, tarımda serbest meslek sahibi birçok kişi, akut işsizlik ve işsiz istihdamdan muzdarip topraksız tarım işçileri haline gelmiştir.

4. Sert Koruyucu Çalışma Mevzuatı:

Örgütlü sektörde istihdamın yavaş büyümesinin bir başka nedeni de, 240 gündür çalışmakta olan bir işçinin işten çıkarılmasını çok zorlaştıran, aşırı katı koruyucu işçilik mevzuatının varlığı olmuştur. İş mevzuatı o kadar katıdır ki, birimin kapatılması ve sektörden ayrılması bile zordur. Bu nedenle, bu aşırı koruyucu iş mevzuatı, özel girişimcileri emek yerine maksimum sermaye kullanımını tercih etmeye teşvik etmektedir.

5. İstihdam Üretiminde Tarımın Rolünün İhmal Edilmesi:

İstihdam fırsatlarının yavaş büyümesinden sorumlu önemli bir faktör, tarımın istihdam yaratma fırsatlarının ihmal edilmesidir. Hindistan'daki (1951-65) ilk üç beş yıllık planlarda olduğu gibi genel algı, Lewis “Sınırsız Emek Kaynaklarıyla Ekonomik Gelişim” gibi dualistik ekonomiler için teorik büyüme modellerinde olduğu gibi emek ve bu artı emeğin tarımdan çekilmesi ve modern sanayi sektöründe kullanılması gerekiyordu. Altmışlı yılların ortalarına gelindiğinde, işgücüne yıldan yıla işgücüne yeni giren istihdam edilmekten bahsetmediği, modern sanayi sektörünün öngörülebilir özellikte mevcut işsizlerin bir kısmını bile üretkenlikten alamadığı anlaşıldı.

Artı emek içeren bir tarım olsa da, gelişimi için uygun bir strateji kabul edilirse, istihdam olanakları yaratabilir. Örneğin, ampirik kanıtlar, sulanan bir hektar alanda, kullanılan adam-saat sayısının sulanan hektardan neredeyse iki katı olduğunu göstermektedir. Sulama, tarlaları sulamak için daha fazla emek girdisi gerektirir, ancak aynı zamanda, hektar başına düşen arazide verim çok daha fazla olduğu için, hasadı hasat etmek ve harmanlamak için daha fazla emek kullanılır. Ayrıca, sulama, tarımın istihdam potansiyelini büyük ölçüde artıran çifte kırpmanın benimsenmesini mümkün kılmaktadır.

Genellikle yeşil devrim teknolojisi olarak adlandırılan, HYV (Yüksek Verimli Çeşitler) tohumlarının kullanımı, su ile birlikte daha fazla gübre ve böcek ilacı kullanımı içeren yeni tarımsal teknolojinin emek emici olduğunu belirtmekte fayda vardır. Eşit derecede önemli olan bu yeni yeşil devrim teknolojisi, boyutsuzdur, yani küçük çiftçiler tarafından eşit derecede iyi uyarlanabilir. Ayrıca, HYV tohumları kısa süreli tiptedir, yani kısa sürede olgunlaşırlar, böylece çoklu kırpmayı daha uygulanabilir hale getirirler.

Çift veya çoklu kırpma kullanımı, tarımda istihdam yaratma fırsatlarını büyük ölçüde artırmaktadır. Pencap, Haryana ve Batı UP deneyimi, tarımda büyük istihdam neslinin parlayan bir örneğidir. Tarımda büyük istihdam olanaklarının yaratılması için ihtiyaç duyulan şey, yeni yeşil devrim teknolojisinin Hindistan'daki geri ve gecikmeli tarım bölgelerinde yaygın bir şekilde yayılması ve benimsenmesi gerekir.

6. Altyapı Eksikliği:

Yukarıda, Hindistan gibi gelişmekte olan ülkelerde geçerli olan işsizliğin nedeni olarak emeğin üretken istihdam için donatıldığı fiziksel sermaye eksikliğini açıkladık. Sermaye ile genellikle makineleri, tesis ve ekipmanları, fabrika binalarını vb. Kastediyoruz. Ancak, bu ülkelerde hüküm süren büyük işsizlikten sorumlu olan benzer bir faktör, tarım, karayolu, elektrik, telekomünikasyon, otoyollar, sulama tesisleri gibi altyapı eksikliğidir. Altyapının yetersiz olması, verimli istihdam için fırsat yaratılmasının önündeki en büyük engeldir.

Yukarıdan, Hindistan ve diğer gelişmekte olan ülkelerde hüküm süren işsizlik ve işsizliğin döngüsel olmadığı, toplam talebin gerilemesinden kaynaklanan Keynesyen işsizlik türü olduğu görülmektedir. Hindistan'da işsizlik ve istihdam yetersizliği, sermaye yetersizliği, sermaye yoğun teknolojilerin kullanımı, tarımsal hanehalkı için araziye erişim eksikliği, altyapı eksikliği, nüfusun ırksal olarak artması gibi daha temel yapısal faktörlerden kaynaklanmaktadır. her yıl işgücü. Hindistan'daki işsizlik, diğer gelişmekte olan ülkelerde olduğu gibi, hem açık işsizlik hem de işsizlikte kendini göstermektedir.