Devlet: Bir devletin temel işlevleri nelerdir?

Bir devletin önemli işlevlerinden bazıları şunlardır:

Devletin ne yapacağına dair sürekli tartışmalar var. Politik düşünürler zaman zaman devlet faaliyetlerinin alanını tanımlamak için birçok teori geliştirmiştir. Bir yandan, devletin varlığını sorgulayan ve vatansız bir toplumu savunan anarşistler, komünistler, sendika listeleri gibi düşünürler var.

Öte yandan, devleti her yerde görmeyen ve insan yaşamıyla ilgili her harekete güvenen idealistler gibi mutlak düşünürler var. Bu iki aşırı düşünme türü arasında, Hükümeti en az yöneten en iyi olanı tutan bireyciler var. Dolayısıyla, politik düşünürler arasında devletin ne yapması gerektiği konusunda bir oybirliği yoktur.

Devlet sınırlı bir kurumdur:

Modern Devlet '. Ona göre devletin niteliği, devletin işlevlerine bir sınır koyuyor. Devletin yapabileceği ile sınırları var. Devlet, yukarıda belirtildiği gibi, evrensel olmasına rağmen, yine de sınırlı bir kurumdur. Onun emrinde araçları ile sınırlıdır. Topluluğun adetleriyle sınırlıdır.

Direniş korkusu ile sınırlıdır. Ve işlevi ii gerçekleştiremeyen veya üstlenemeyen toplumdaki diğer derneklerin varlığı ile sınırlıdır. MacIver, “Yaşamın bütün faaliyetlerini tek bir kuruma konsantre etmek gereksiz ve boşuna. Cihazın yapabileceği bazı işler, ancak kötü ve sakarca - kalemlerimizi balta ile keskinleştirmeyiz. Hiç bir zaman gerçekleştiremediği diğer görevler ve üzerlerine yönlendirildiğinde yalnızca malzemeyi mahveder. ”

MacIver'ın söylediklerine göre, yalnızca devletin gerçekleştirebileceği bazı fonksiyonlar olduğu sonucuna varılabilir; tamamen yapamayacağı ve avantajlı olarak yapabilecekleri ve iyi adapte oldukları diğerleri.

Siparişin bakımı:

Birinci tür işlevler, yani yalnızca devletin gerçekleştirebileceği ilk işlevini almak, toplumdaki düzenin korunmasıdır. Devlet, bu işlevi yerine getirmesini sağlayan kendine has niteliklere sahip, “savaş ve barış yapma hakkına sahip olmadığı için tüm dernekler üzerindeki yaşam ve ölüm gücüne sahip değil.

“Siyasi ihtilafları zorla çözme hakkını iddia ediyor. Bunu yaparken, diğer tüm çıkarların üstünlüğünü tamamlamak için politik çıkarları yükseltir. ”Tek başına, evrensel uygulama kurallarını yapabilir. “Tek başına istisnasız kabul eden hak ve yükümlülükleri tesis edebilir… Tek başına alt güçlerin alanlarını ve sınırlarını tanımlayabilir. Tek başına, bir toplumun çeşitli organizasyonlarını tek bir sosyal çerçevede koordine edebilir. Kısacası devlet, kamu düzeninin garantörü ve koruyucusu. ”

Ancak, düzen kendi iyiliği için değil, “koruma ve koruma ve gelişme uğruna” anlamına gelir. Sadece toplumun ideallerine uygun ve sınırlı olarak toplumun ihtiyaçlarına hizmet ettiği ölçüde haklı çıkar., özellikle adalet ve özgürlük idealleriyle.

Emri, birincil görevi yerine getirmek için devlet, diğer derneklerin çalışmalarını düzenlemek ve koordine etmek, vatandaşlığın hak ve yükümlülüklerini tanımlamak, iletişim ve ulaşım araçlarını kurmak ve kontrol etmek, birimler kurmak ve Hesaplama standartları, ölçüm değeri vb., ailedeki, ekonomik düzen ve diğer sosyal ilişkiler içindeki kişilerin özel hak ve yükümlülüklerini formüle eder, ordu ve polisi korur ve adaleti sağlar.

Koruma ve geliştirme:

İkinci tür işlevler, yani devletin iyi adapte olduğu işlevler göz önüne alındığında, MacIver bu kategoride “insan kapasitelerinin yanı sıra ekonomik kaynakların korunması ve geliştirilmesi” de yer almaktadır. Devlet, doğal kaynakların sömürülmesini düzenlemeye iyi adapte olmuştur. Tüm topluluğun şimdiki ve gelecek kuşakları için.

Doğal kaynakların sömürülmesi özel şahısların elinde kalırsa, o zaman toplumsal kazançlar pahasına kendi kazanımlarını arayacaklar. Devlet, bütünün çıkarlarını ve geleceğin çıkarlarını rekabet çıkarlarına karşı daha iyi koruyabilir. Bu nedenle ormanların, balıkçılığın korunması ve maden kaynaklarının kullanılması, devletin üstlenmesi gereken fonksiyonlardır.

İnsan kapasitelerinin korunması ve geliştirilmesi, doğal kaynaklardan daha az önemli değildir. Devlet, eğitim, halka açık parklar, müzeler, oyun alanları sağlamalı ve bilimin gelişmesine ve sanatın teşvik edilmesine katkıda bulunmalıdır. Diğer kurumlar bu görevleri yerine getirebilmesine rağmen, hiçbiri devletin yapabileceği kadar verimli ve büyük bir ölçekte değil.

Dolayısıyla, modern devletin faaliyetlerini çeşitli yönlerde genişlettiği açıktır. Hükümet çalışanlarının toplam nüfusa oranı giderek artmaya devam etmiştir. Hükümet faaliyetlerinin son genişlemesinin avantajlı olup olmadığı, artan işlev ve hizmetlerin değeri ve bu işlev ve hizmetlerin maliyeti hakkında ne düşündüğüne bağlıdır.

Bu soruda güçlü bir fikir farklılığı olabilir. Bir yandan eleştirmenler bürokrasinin büyümesinin kötülüğünü işaret ederken, genişleyen hükümet faaliyetlerinin kaçınılmaz sonucu; Öte yandan, son sosyal ve teknolojik değişikliklerin devletin eskiden başka kurumlar tarafından taşınan işlevleri devralması için gerekli kıldığına dikkat çekildi.

Sayısız işlevi gören ve muazzam güçler kullanan büyük merkezi hükümetlerin kurulmasıyla karakterize edilen bir çağda yaşıyoruz. Belki küçük topluluk toplumuna geri dönmek artık mümkün değildir. Buna göre sorunumuz devletin işlevlerini azaltmak ya da ortadan kaldırmak değil, bu güçlerin kamu yararına etkin bir şekilde kullanılması için daha yeterli bilimsel bilgi ve teknikler geliştirmek.

Kamuoyu kontrol etmemelidir:

Devletin üstlenmemesi gereken işlevleri yerine getiren MacIver, “Devletin, kamuoyunu kontrol etmemesi gerektiğini, ne olursa olsun, ne olacağı önemli değil”, “yasalarını çiğneme ya da otoritesine karşı çıkma teşvik edilmemesi” şartıyla. “Yasaların çiğnemesini teşvik etmek, kuruluşu devletin ilk işi olan ve korunması için zorlayıcı bir güçle donatılan temel düzene saldırmaktır.”

Ahlak zorunluluğu olmamalıdır:

İkincisi, devlet ahlakı zorlamamalıdır. “Ahlak alanı, politik hukukun alanından farklıdır. “Ahlak her zaman bireyseldir ve her zaman siyasi durumun bir yönden daha fazla olmadığı tüm sunulan durumla ilişkilidir.” “Devlet ahlakı” diye bir şey yoktur. Bireysel ahlaktan tasarruf sağlayan ahlak yoktur. Kanun ahlak belirtemez, yalnızca dışsal koşullar yazabilir. Ahlakın tüm temellerini kapatamaz. “Tüm ahlakı yasal zorunluluklara dönüştürmek, ahlakı yıkmak olacaktır.”

Gelenek ve moda ile karışmamalı:

Üçüncüsü, devlet gelenek ve modaya doğrudan müdahale etmemelidir. “Devletin geleneklerini yapma konusunda çok az gücü ve belki de onu yok etmek için daha az gücü var, ancak dolaylı olarak, ortaya çıktığı koşulları değiştirerek gelenekleri de etkiliyor.” MacIver, güçlü sözlerle: “Saldırıldığında, sırayla yasalara saldırıyor, sadece ona karşı olan belirli yasalara değil, daha da önemlisi, yasalara bağlılık ruhuna, genel iradenin birliğine saldırır. ”

Devlet, moda denilen bu küçük ve değişken gelenek şeklini daha da az kontrol etti. MacIver, “Bir insan, Paris veya Londra ya da New York’ta bilinmeyen bir coterie tarafından ilan edilen modanın diktatörlerini hevesle takip edecek, ancak kendilerinde bu kadar önemsiz değişiklikler kararı alan devlet, korkunç bir tiranlık olarak algılanacaktı; devrime bile yol açabilir. ”

Kültür oluşturmamalı:

Son olarak, devlet kültür yaratamaz, çünkü kültür, bir insanın veya bir çağın ruhunun ifadesidir. “Bu, siyasi güçlerden çok daha güçlü olan iç kuvvetlerin sürdürdüğü toplumun eseridir.” Sanat, edebiyat ve müzik, doğrudan devletin görüşüne girmiyor. “Bütün bu faaliyetlerde, bir halk ya da medeniyet, devlet tarafından çoğunlukla anlaşılmayan ve kontrolsüz olan etki ve koşullara cevap veren, kendi yoluna gider” dedi.

Burada son zamanlarda devlet fonksiyonlarının büyümesine yönelik bir eğilim olduğu vurgulanabilir. Bugün hiçbir vatandaş ve güç yörüngesi dışında faaliyet gösteren hiçbir örgüt yok. İktisat alanı ile hükümet arasındaki engeller hızla azaltılmaktadır. Refah devleti şimdi popüler bir idealdir. Artık, devletin, bir Hizmet Teklif Sahibi, hakem veya denetleyici olarak katılmadığı pek bir yaşam aşaması yoktur.

İki dünya savaşı, devletin işlevlerini daha da genişletti. Hükümet işlevlerinin genişlemesine yönelik eğilimin devam etmesi muhtemeldir. Bu eğilim, devletin ekonomik ve psikolojik sorumluluklarının yanı sıra vatandaşlarının fiziki güvenliğinden sorumlu olduğu fikrinin büyümesi ve yayılmasının sonucudur.

MacIver'ın bütün devlet eylemi sorusuna dayandığı sonucuna göre, genel olarak devlet, kabul edilen insan arzusu objeleri göz önüne alındığında evrensel olarak kaygı uyandıran dışsal sosyal yaşam koşullarını kontrol etmelidir. Kendine ait olmayan endişelerle karışmamalı. “Denememesi gereken şeylere teşebbüs ederse, kendi sorumluluğu dahilinde olanlarda başarısız olur.”

Devlet eylem alanı kuşkusuz çok geniş ama yine de Omni yetkin değil. Yapılması niteliksiz olan şeyleri yapmak boşuna veya tehlikeli çabalardan kaçınmalı ve yapması gereken niteliklere sahip işlevleri yerine getirmesi konusunda daha kararlı, daha asil bir şekilde kendini ifade etmelidir.