Ekonomik İstikrar İçin Maliye Politikasının Önemi (diyagramlarla)

Ekonomik İstikrar İçin Maliye Politikasının Önemi!

Ekonomi her zaman sorunsuz çalışmıyor. Ekonomik faaliyet düzeyinde sık sık dalgalanmalar meydana gelir. Zaman zaman ekonomi, milli gelir, çıktı ve istihdam seviyeleri tam potansiyel seviyelerinin çok altında olduğunda, durgunluğun içindedir.

Durgunluk sırasında, çok sayıda boşta veya kullanılmayan üretken kapasite var, yani mevcut makineler ve fabrikalar tam kapasitelerinde çalışmıyor. Sonuç olarak, emek işsizliği, aşırı sermaye stoğunun varlığı ile birlikte artmaktadır.

Öte yandan, zaman zaman ekonomi aşırı ısınır, bu da ekonomide enflasyonun (yani yükselen fiyatlar) olduğu anlamına gelir. Dolayısıyla, serbest piyasa ekonomisinde çok fazla ekonomik istikrarsızlık var. Klasik iktisatçılar, ekonomideki istikrarı sağlamak için otomatik bir mekanizmanın çalıştığına inanıyorlardı; durgunluk kendini iyileştirir ve enflasyon otomatik olarak kontrol edilir.

Bununla birlikte, 1930'larda Batı kapitalist ekonomilerinde şiddetli depresyonun yaşandığına dair ampirik kanıtlar ve ayrıca İkinci Dünya Savaşı sonrası dönemin kanıtları, ekonomide istikrarı sağlayacak hiçbir otomatik mekanizmanın işe yaramadığını göstermektedir.

Bu yüzden Keynes, Makroekonomik politikaların uygun araçlarını benimseyerek depresyon ve enflasyonu iyileştirmek için Hükümet'in müdahalesini savundu. Makroekonomik politikanın iki önemli aracı, maliye politikası ve para politikasıdır.

Keynes'e göre para politikası ekonomiyi depresyondan uzaklaştırmada etkili değildi. Ekonominin dengelenmesinde etkili bir araç olarak maliye politikasının rolünü vurguladı. Bununla birlikte, modem ekonomistler açısından hem maliye hem de para politikaları ekonomiyi dengelemede yararlı bir rol oynamaktadır.

Makroekonomik Politika Hedefleri:

Ekonomiyi daha yüksek bir istihdam düzeyinde ve ulusal üretimde istikrar sağlamak, makroekonomik politikanın tek amacı değil. Fiyat istikrarını sağlamak başka bir amaçtır. Hem enflasyon (yani, yükselen fiyatlar) hem de deflasyon (yani, düşen fiyatlar) ekonomik olarak kötü sonuçlar doğurmaktadır.

Bu nedenle fiyat istikrarını sağlamak istenir. Benzer şekilde, her millet, tasarruf ve yatırım oranlarını yükseltmeye ve sermaye biriktirmeye bağlı olarak ekonomik büyümeyi sağlayarak elde edilebilecek halklarının yaşam seviyesini yükseltmek ister. Makro ekonomik politikalar tasarruf ve yatırım oranını arttırmada yararlı bir rol oynayabilir ve bu nedenle hızlı bir ekonomik büyüme sağlayabilir.

Dolayısıyla, makroekonomik politikanın üç önemli amacı veya hedefi (hem mali hem de parasal) aşağıdaki gibidir:

1. Yüksek düzeyde üretim ve istihdamda ekonomik istikrar.

2. Fiyat istikrarı.

3. Ekonomik büyüme.

Maliye politikasının tam istihdam düzeyinde ekonomik istikrarın sağlanmasında, enflasyon ve deflasyonun kontrolünde ve dolayısıyla fiyat istikrarının sağlanmasındaki rolünün tartışılması ile kendimizi sınırlayacağız.

İstikrar İçin İsteğe Bağlı Mali Politika:

Maliye politikası ekonomiyi istikrara kavuşturmak, yani ekonomideki durgunluğun üstesinden gelmek ve enflasyonu kontrol altına almak için önemli bir araçtır.

Maliye politikası iki türdendir:

İsteğe bağlı maliye politikası ve otomatik dengeleyicilerin isteğe bağlı olmayan maliye politikası. İhtiyati politika ile, ulusal harcama ve fiyatların seviyesini etkilemek için Hükümet harcamalarında ve vergilerinde kasıtlı bir değişiklik demek istiyoruz.

Maliye politikası genellikle mal ve hizmetlere yönelik toplam talebi yönetmeyi amaçlar. Öte yandan, otomatik stabilizatörlerin isteğe bağlı olmayan maliye politikası, durgunluk meydana geldiğinde toplam talebi otomatik olarak artıran ve ekonomide enflasyon varken herhangi bir özel eylemde bulunulmaksızın toplam talep olduğunda toplam talebi azaltan yerleşik bir vergi veya harcama mekanizmasıdır. hükümet. Bu bölümde kendimizi isteğe bağlı maliye politikası tartışmaları ile sınırlayacağız.

Durgunluk döneminde Hükümet, harcamalarını arttırmakta veya vergileri azaltmakta veya ikisinin bir kombinasyonunu benimsemektedir. Öte yandan, enflasyonu kontrol altına almak için Hükümet harcamalarını azaltmakta ya da vergileri yükseltmektedir. Başka bir deyişle, durgunluğu genişletici maliye politikasını iyileştirmek ve enflasyonu daraltıcı maliye politikasını kontrol etmek için kabul edilmiştir.

Maliye politikasının, Kamu harcamaları ve vergilerindeki uygun değişikliklerle toplam talebi değiştirmeyi hedeflediğini belirtmekte fayda var. Dolayısıyla, maliye politikası temelde talep yönetimi politikasıdır. Hükümet, resesyonu iyileştirmek için genişleyici maliye politikası benimsediğinde, vergileri artırmadan harcamalarını artırdığı veya harcamaları değiştirmeden vergileri düşürdüğü veya harcamaları artırdığı ve vergileri düşürdüğü de belirtilmelidir.

Bu tür genişleyici maliye politikasının herhangi birinin kabulü ile Hükümetin bütçesi bir açıklığa sahip olacaktır. Dolayısıyla, durgunluğu ve işsizliği tedavi etmek için genişleyen maliye politikası bütçe açığı olan bir bütçe politikasıdır. Öte yandan, enflasyonu kontrol etmek için.

Hükümet harcamalarını azaltır veya vergileri artırır veya ikisinin bir kombinasyonunu kabul eder, bütçe fazlası için planlama yapacaktır. Bu nedenle enflasyonu gidermek için bütçe fazlası politikası veya en azından bütçe açığını azaltma politikası benimsenmiştir. Bundan sonra ilk önce durgunluğu iyileştirmek ve ardından enflasyonu kontrol etmek için maliye politikasını tartışacağız.

Durgunluğu Tedavi Etmek İçin Maliye Politikası:

Bildiğimiz gibi, bir ekonomideki durgunluk, özel yatırımdaki düşüş nedeniyle toplam talep azaldığında meydana gelir. Özel yatırımlar, işadamlarının gelecekte kâr elde etme konusunda karamsar olduklarında düşerek yatırımın marjinal etkinliğinde düşüşe neden olabilir.

Özel yatırım harcamalarındaki düşüşün bir sonucu olarak, toplam talep eğrisi, deflasyonist veya durgunluk açığı yaratmakta aşağı yönlü kaymaktadır. Hükümet harcamalarını artırarak veya vergileri azaltarak bu açığı kapatmak maliye politikasının görevidir.

Dolayısıyla ekonomiyi durgunluktan çıkarmak için iki mali yöntem vardır:

(a) Devlet Harcamalarında Artış

(b) Vergilerin Azaltılması.

Bu iki yöntemi de aşağıda tartışıyoruz.

(a) Durgunluğu Tedavi Etmek İçin Devlet Harcamalarındaki Artış:

İhtiyari bir maliye politikasının depresyonu tedavi etmesi için Hükümet harcamalarındaki artış önemli bir araçtır. Hükümet, yollar, barajlar, limanlar, telekomünikasyon bağlantıları, sulama işleri, yeni alanların elektrifikasyonu vs. gibi kamuya açık işleri başlatarak harcamaları artırabilir.

Bütün bu kamu işlerini üstlenmek için Hükümet, çeşitli tür mal ve malzemeler satın almakta ve işçi istihdam etmektedir. Harcamadaki bu artışın etkisi hem doğrudan hem de dolaylıdır. Doğrudan etki, bu projelere malzeme satan ve emek tedarik edenlerin gelirlerindeki artıştır.

Bu kamu eserlerinin üretimi de gelirlerdeki artışla birlikte artmaktadır. Sadece bu değil, Keynes, Hükümet harcamalarındaki artışın, çarpanların çalışması şeklinde de dolaylı bir etkiye sahip olduğunu gösterdi. Daha fazla gelir elde edenler, tüketme marjinal eğilimlerine bağlı olarak tüketim ürünleri için daha fazla harcama yapıyorlar.

Durgunluk döneminde tüketim malları endüstrisinde aşırı kapasite olduğu için, talep artışları, işsiz işçiler için istihdam ve gelirleri daha da artıran ve böylece yeni gelirlerin harcanması ve yeniden harcanması için çıktılarında genişleme sağlar. ve çarpan süreci, tükenene kadar çalışmaya devam eder.

Tam istihdamda veya potansiyel üretim düzeyinde dengenin kurulması için harcamalardaki artış ne kadar büyük olmalıdır. Bu, bir yandan deflasyonist boşluğun neden olduğu GSMH farkının büyüklüğüne ve diğerinde çarpanın boyutuna bağlıdır. Çarpanın boyutunun, tüketilecek marjinal eğilime bağlı olduğu hatırlanabilir.

Resesyon halindeki Kamu harcamalarındaki artışın etkisi, Şekil 28.1'de gösterilmektedir. Ekonomiyle başlayacağınızı ve toplam talep eğrisi C + I 2 + G 2 ile E2 noktasında 45 ° çizgiyle kesişen YF tam istihdamda veya potansiyel üretim YF seviyesinde çalıştığını varsayalım. Şimdi, bazı olumsuz gelişmeler nedeniyle (örneğin borsadaki çöküş nedeniyle), yatırımcının yatırım projelerinden kar elde etme konusundaki beklentileri azalmakta ve yatırımda düşüşe neden olmaktadır.

Yatırımdaki düşüş, yani E 2 B'ye eşit olarak, toplam talep eğrisi ekonomiyi E x noktasında yeni denge pozisyonuna getirecek ve böylece Y2 seviyesini belirleyecek olan yeni C + I 2 + G 2 pozisyonuna indirecektir. çıktı veya gelir.

Çıktıdaki düşüş istemsiz işsizlik işsizliği yaratacak ve ayrıca ekonomide fazla kapasite (yani boşta sermaye stoku) oluşacaktır. Böylelikle E2B'ye eşit deflasyonist açığın ortaya çıkması ve çarpanın geriye doğru çalışması ekonomideki durgunluk koşullarını beraberinde getirmiştir.

Şekil 28.1'den, Hükümetin harcamalarını E1H ile arttırması durumunda durgunluğun üstesinden gelmek için toplam talep eğrisinin C + I 2 + G 2 orijinal pozisyonuna yükselmesi ve bunun sonucunda gelir dengesi seviyesinin yükseleceği gözlenecektir. YF'nin tam istihdamı veya potansiyel çıktısına yükselecek ve bu şekilde ekonomi depresyondan kalkacaktır. Ulusal gelir veya Y1 Y F ile elde edilen üretimdeki artışın (∆Y) sadece Devlet harcamalarındaki AG veya E1H artışındaki artışa değil, tüketme marjinal eğilimine bağlı olarak bir katına eşit olduğuna dikkat edin. Dolayısıyla, milli gelirdeki artış ∆G x 1/1 - MPC'ye eşittir, burada 1/1 - MPC çarpanın değeridir.

Ayrıca, vergi artışına gerek kalmadan Hükümet harcamalarındaki artışın (ve dolayısıyla bütçe açığı bütçe politikasının), faiz oranı değişmeden kalırsa, durgunluğu iyileştirmede tamamen başarılı olacağı da belirtilebilir. Devlet harcamalarındaki artış ve bunun sonucunda işlem ve satışlar için para arzının sonuçta artması ile birlikte, para eğrisi talebinin M 2 ' den M 2 d' ye doğru kayması sonucu, Şekil 28.2'de gösterildiği gibi artması muhtemeldir. para talebinde işlemlerde artış. Para arzı sabit kalırken, para faiz oranına olan talepteki artışın özel yatırımları olumsuz yönde etkileyeceği düşünülebilir.

Özel yatırımlardaki gerileme, Devlet harcamalarındaki artışın genişleyici etkisini dengeleme eğiliminde olacaktır. Bu nedenle, Devlet harcamalarındaki (veya bütçe açığındaki bütçe açığındaki) mali artış politikasının durgunluğun üstesinden gelmeyi başarması gerekiyorsa, ülkenin Merkez Bankası da genişleyen para politikasını izlemeli ve para arzını arttırmaya yönelik adımlar atmalıdır; faiz oranındaki yükselişe yol açmaz.

Şekil 28.2'den, para arzı M 1 S'den M 2 S'ye yükseltilirse, para talebindeki artışa rağmen faiz oranının yükselmediği fark edilecektir. Faiz oranı değişmeden kaldığında, özel yatırımlar olumsuz yönde etkilenmeyecek ve Devlet harcamalarındaki artış, milli gelir ve istihdamı arttırmada tam etkili olacaktır.

Devlet Harcamalarında ve Bütçe Açığındaki Finansman Artışı:

Önemli bir soru, resesyonu tedavi etmek için üstlenilen Hükümet harcamalarındaki artışın nasıl finanse edileceğidir. Devlet harcamalarındaki bu artış, vergi toplama yoluyla finanse edilmemelidir, çünkü vergi artışları harcanabilir gelirleri ve tüketicilerin mal talebini azaltacaktır. Nitekim, vergilerdeki artış, Hükümet harcamalarındaki artışın genişleyici etkisini telafi edecektir. Bu nedenle, durgunluk zamanlarında uygun isteğe bağlı maliye politikası, genişleyici etkinin listelenmesi durumunda bütçe açığına sahip olmaktır.

Borçlanma:

Bütçe açığını finanse etmenin bir yolu, halka arz tahvillerini satarak halktan borç almaktır. Bununla birlikte, borçlanmayı bütçe açığını finanse etme yöntemi olarak benimseme konusunda bir sorun var. Hükümet para piyasasında halktan borç aldığında, özel yatırım için borç alan işadamlarıyla rekabet edecektir.

Devlet borçlanması, faiz oranlarının Merkez Bankası tarafından yönetilmemesi durumunda serbest piyasa ekonomisinde faiz oranını artıracak olan borç verilebilir fon talebini artıracaktır. Faiz oranındaki artışın bazı özel yatırım harcamalarını ve dayanıklı tüketim malları için faize duyarlı tüketici harcamalarını azaltacağını veya azaltacağını biliyoruz.

Yeni Para Yaratma:

Bütçe açığını finanse etmenin en etkili yolu yeni para yaratmadır. Bu açığı finanse etmek için yeni paralar yaratılarak, özel yatırımlardan kaynaklanan kalabalıklıktan kaçınılabilir ve Devlet harcamalarındaki artışın tam genişleyici etkisi gerçekleştirilebilir. Bu nedenle, bütçe açığını finanse etmek için yeni para yaratılması veya bütçe açığının parasallaştırılması olarak adlandırılan şey, Hükümet tarafından borçlanmadan daha genişleyici bir etkiye sahiptir.

(b) Durgunluğun Üstesinden Gelmek İçin Vergilerde Azaltma:

Durgunluğun üstesinden gelmek, üretim ve istihdamda genişleme sağlamak için alternatif maliye politikası önlemi vergi indirimidir. Vergilerdeki azalma, toplumun harcanabilir gelirini arttırmakta ve halkın tüketim harcamalarında artışa neden olmaktadır.

Rs vergi indirimi ise. Maliye Bakanı tarafından 200 crore, Rs'ye yol açacak. Tüketimde marjinal eğilimin varsayıldığı varsayıldığında, tüketimde 150 crore. Dolayısıyla vergilerdeki azalma, tüketim fonksiyonunda yukarı yönlü bir kaymaya neden olacaktır. Vergilerdeki düşüşle birlikte, Devlet harcamaları değişmeden kalırsa, toplam talep eğrisi C + I + G, tüketim fonksiyonu eğrisindeki yükselişe bağlı olarak artacaktır.

Bunun genişleyici bir etkisi olacak ve ekonomi durgunluktan kalkacak, milli gelir ve istihdam artacak ve işsizlik azalacak. Hükümet harcamalarının sabit kalmasıyla birlikte vergilerdeki azalmanın, borçlanma veya yeni para yaratma yoluyla finanse edilmesi gereken bütçe açığına neden olacağına dikkat edin.

Vergilerdeki azalmanın, tüketim fonksiyonunda bir artışa yol açarak, genişleme ve üretim üzerinde yalnızca dolaylı bir etkiye sahip olduğuna dikkat etmek önemlidir. Ancak, devlet harcamalarındaki artış gibi, vergi indirimlerinde de tüketimdeki artış, gelirin, üretimin ve istihdamın artmasında çarpan etkisi yaratacaktır. Vergi çarpanının değeri, aranan şekilde

XT x MPC / 1 - MPC veya ∆C x MPC / 1 - MPC

Durgun durgunlukta ve gelir ve çıktıda genişlemeye neden olan vergilerdeki azalmanın etkisi, Şekil 28.1'deki gibi grafiksel olarak gösterilebilir. Vergilerde azalma olması durumunda, Hükümet harcamalarında G artışı yerine, toplam tüketim eğrisinde (C + I + G) yukarı doğru kaymaya neden olacak ve C çarpanının çalışmasıyla sonuçlanacak olan C tüketimindeki artış söz konusudur. daha yüksek denge milli gelir düzeyi.

Kapitalist dünya tarihinde, özellikle ABD'nin vergileri düşürdüğü ekonomiyi canlandırmak için bazı örnekler var. 1964 yılında, Başkan Kennedy, Amerikan ekonomisinde yüksek işsizlik oranı ve düşük kapasite kullanımı olduğunda, Amerikan ekonomisine destek vermek için kişisel ve işletme vergilerini yaklaşık 12 milyar dolar düşürdü.

Bu vergi indirimi, işsizliği önemli ölçüde azaltmada ve aşırı kapasiteyi tam olarak kullanarak milli geliri artırmada oldukça başarılı oldu. Yine, 1981-84 döneminde, Başkan Reagan, durgunluktan kurtulmak ve işsizliği azaltmak için ulusal gelirde genişleme sağlamak için çok büyük bir vergi indirimi yaptı.

Cumhurbaşkanı Reagan’ın vergi indiriminin tek başına milli gelir üzerinde olumlu bir etkisi olup olmadığı bazı tartışmalar var, çünkü bazı ekonomistler bu dönemde toparlanmayı parasal genişlemeye bağladılar. Ancak, Cumhurbaşkanı Reagan'ın vergi indirimi toparlanmanın sağlanmasında önemli bir rol oynadı.

Maliye Politikası Seçeneği: Devlet Harcamalarında Artış veya Vergilerde Azaltma:

Ekonomiyi tam istihdamda ve potansiyel üretim düzeyinde dengelemek için Devlet harcamalarını veya vergilerdeki değişiklikleri kullanmak daha mı iyidir? Cevap, büyük ölçüde kamu sektörünün rolü ile ilgili görüşüne dayanmaktadır.

Kamu sektörünün serbest piyasa sisteminin çeşitli başarısızlıklarını gidermek için ekonomide önemli bir rol oynaması gerektiğini düşünenler, çıktı ve istihdamda genişleme elde etmek için kamu çalışmalarında durgunluk sırasında Hükümet harcamalarının artmasını önerecektir. Öte yandan, kamu sektörünün verimsiz olduğunu ve kıt kaynakların israfını içerdiğini düşünen ekonomistler, ekonomiyi teşvik etmek için vergilerin azaltılmasını savunuyorlardı.

Vergi indirimi ile Devlet harcamalarındaki artış arasındaki seçim, diğer bir faktöre, yani harcama çarpanı ve vergi çarpanına bağlı olarak belirlenir. Vergi çarpanının değeri, Hükümet harcama çarpanından daha az.

Çarpanların işaretlerini dikkate almamakla birlikte, harcama çarpanının 1/1 - MPC'ye eşit olmasına rağmen vergi çarpanının MPC / 1 - MPC veya MPC x 1/1 - MPC'ye 1/1 - MPC'den düşük olduğu belirtilmelidir. Tüketilecek marjinal eğilimin 0, 75 veya 3/4 olduğunu, bu yüzden harcama çarpanının 4 olduğunu varsayalım. Devlet harcamalarındaki Rs ile artış. 100 cros ulusal üretimi Rs ile yükseltecek. 400 crores. Öte yandan vergilerde Rs. 100 crore, geliri ve üretimi 100 x MPC / 1 - MPC = 100 x ¾ / 1 - ¾ = Rs artıracaktır. 300 crore.

Dolayısıyla, Vergilerdeki düşüşün, Devlet harcamalarındaki artışın, ulusal gelir üzerindeki etkisi, Devlet harcamalarındaki artışınkinden daha az olduğu için, eşit miktarda artması. Çıktıyı genişleten iki yöntemin etkisindeki bu farkın Hükümet açığının büyüklüğü üzerinde etkileri vardır.

Gelirde aynı miktarda artış elde etmek istiyorsak, vergileri Hükümet harcamalarını arttırmamız gerekenden daha fazla kesmemiz gerekir, çünkü vergi çarpanının büyüklüğü harcama çarpanından daha azdır. Başka bir deyişle, vergi indirimi politikasını kabul edersek, belirli bir miktarda genişlemeye ulaşmak için planlanan bütçe açığının daha büyük olması gerekecektir.

Bununla birlikte, harcama çarpanının vergi çarpanının boyutuna göre büyüklüğü, bir politika seçeneğinin seçimi için tek karar verici faktör değildir. Örneğin, vergilerdeki düşüşler, harcanabilir gelirlerini doğrudan arttırdığı için insanlar tarafından büyük memnuniyetle karşılanmaktadır. Ayrıca, bir vergi indirimi ile mümkün kılan ekstra harcanabilir gelirlerini nasıl harcayacağına karar veren birey veya hane halkıdır, harcamalarda artış olması durumunda Hükümet harcayacağına karar verir.

Enflasyonu Kontrol Etmek İçin Maliye Politikası:

Hanehalklarının tüketim talebindeki büyük artışlar veya girişimciler tarafından yapılan yatırım harcamaları veya Devlet harcamalarındaki büyük bir artıştan kaynaklanan yüksek bütçe açığı nedeniyle, toplam talep, ekonominin kaynaklarının tam olarak kullanılmasıyla potansiyel olarak üretebileceklerinin ötesinde bir artışa neden olur. Ekonomideki enflasyonist baskılara yol açan aşırı talep durumuna yol açar.

Bu enflasyonist durum, ekonomide para arzında büyük bir artış olması durumunda da ortaya çıkabilir. Bu koşullarda, fiyatlarda artışa neden olan enflasyonist bir boşluk ortaya çıkmaktadır. Talebin aşılmasının ortaya çıkışını kontrol etmek veya enflasyonist açığı kapatmak için başarılı adımlar atılmazsa, ekonomi bir enflasyon dönemi veya yükselen fiyatlar yaşayacak.

Son birkaç on yıl boyunca, dünyanın gelişmiş ve gelişmekte olan ülkeleri talebe bağlı enflasyon sorunu ile karşı karşıya kalmıştır. Enflasyona bakmanın alternatif bir yolu, iş çevrimleri açısından görmek. Durgunluktan sonra toparlanmanın ardından, yükseliş sırasında bir ekonomi kendini patlama koşullarında bulur ve aşırı ısındığında fiyatlar hızla artmaya başlar.

Bu şartlar altında, konjonktürel maliye politikası toplam talebin azalmasına neden olmaktadır. Dolayısıyla, enflasyonu kontrol altına alan maliye politikası önlemleri (1) Devlet harcamalarını azaltmak ve (2) vergileri artırmaktır. Başlangıçta Hükümet dengeli bir bütçeye sahipse, Devlet harcamalarını sabit tutarken vergileri artırmak, bütçe fazlası verecek.

Bütçe fazlası oluşturma toplam talep eğrisinde aşağı yönlü bir kaymaya neden olacak ve bu nedenle fiyatlar üzerindeki baskının hafifletilmesine yardımcı olacaktır. Başlamak için dengeli bir bütçe varsa ve Hükümet harcamalarını azaltırsa, örneğin savunma, sübvansiyonlar, transfer ödemeleri, vergileri sabit tutarken, bu da bütçe fazlası yaratacak ve ekonomideki aşırı talebi ortadan kaldıracaktır.

Hindistan gibi gelişmekte olan ülkelerde, enflasyonist baskılardan sorumlu ana faktörün, son birkaç yıl içerisinde hükümetin aşırı talep koşullarına yol açan ağır bütçe açığı olduğunu belirtmek önemlidir. Enflasyon oranı, aslında uygulanabilir olmayan bütçe fazlası için planlama yapılarak değil, bütçe açığını azaltmak için adımlar atmaya çalışarak zorunlu olarak azaltılabilir. Hindistan ekonomisinde fiyat istikrarını sağlamak için hedefin mali açığı GSMH’nin yüzde 3’üne düşürmesi gerektiği tahmin ediliyor.

Devlet harcamalarındaki azalmanın enflasyonun kontrol edilmesine nasıl yardımcı olacağı Şekil 28.3'te gösterilmektedir. Bu rakamdan, C + I + G 1 toplam talep eğrisinin E noktasında 45 ° çizgiyi kestiği ve tam istihdam geliri YF dengesi ulusal gelirini belirlediği görülecektir. Bununla birlikte, aşırı Hükümet harcamaları ve yüksek bütçe açığı nedeniyle, toplam talep eğrisi C + I + G2'ye yükselirse, bu tam istihdamdan veya potansiyel Y Y seviyesinden daha yüksek olan Y2 gelir düzeyini belirleyecektir.

Çıktı YF'nin ötesine çıkamadığı için gelir, fiyatlardaki artış, reel gelir veya çıktı değişmeden kalarak, yalnızca para cinsinden artacaktır. Bir başka deyişle, ekonomide Y2 gelir ya da çıktı seviyesini üretmeye yetecek emek, sermaye ve diğer kaynaklar bulunmamakla birlikte, hane halkı, iş adamları ve Hükümet Y2 çıktı seviyesini talep etmektedir.

Bu aşırı talep, fiyat seviyesini yükseltir, böylece yalnızca nominal gelir seviyesi, reel gelir veya çıktıyı sabit tutar. Bu nedenle, toplam talebin C + I + G2'ye tam istihdam seviyesinin ötesinde artmasıyla beraber, EA'ya eşit aşırı talebin ekonomide ortaya çıkmasına neden olduğu açıktır. Tam istihdam çıktısı YF'ye göre bu aşırı talep EA, fiyat seviyesinin yükselmesine neden oluyor ve dolayısıyla ekonomide enflasyonist bir durum yaratıyor.

Bu nedenle, tam istihdam seviyesindeki bu aşırı talep EA, enflasyonist uçurum olarak adlandırılmıştır. Maliye politikasının görevi, Hükümet harcamalarını azaltarak veya vergi toplayarak bu enflasyonist açığı kapatmaktır. H noktasındaki denge ve Y2'ye eşdeğer nominal gelirde, eğer Devlet harcamaları HB'ye eşitse (bu, AE'ye eşit olan) AE azaltılırsa, toplam talep eğrisi, dengeyi geri yükleyecek olan C + I + G 1 değerlerine düşecektir. tam istihdam seviyesi Y F.

Çarpanın işletilmesi yoluyla Devlet harcamalarının HB'ye eşit olarak azaltılması, milli gelir ya da çıktı düzeyinde çok sayıda düşüşe yol açacaktır. Şekil 28.3'ten, Devlet harcamalarının HB tarafından azaltılmasının, Y2YF tarafından verimde çok daha büyük bir düşüşe yol açtığı görülecektir.

İdeal olarak, Hükümet harcamaları, savunma, gereksiz sübvansiyonlar gibi, kalkınmamış ya da üretken olmayan yöneticiler harcamalarını azaltmalıdır. Bununla birlikte, Hindistan'da enflasyonu kontrol etmek için Hükümetin, esas olarak kalkınma niteliğindeki sermaye harcamalarını azalttığı ve bu nedenle geçerli bir şekilde eleştirildiği belirtilebilir.

Enflasyonu Kontrol Etmek İçin Vergilerin Artırılması:

Devlet harcamalarındaki azalmaya alternatif olarak, toplam talebi azaltmak için vergiler arttırılabilir. Bu amaçla özellikle gelir vergisi, servet vergisi ve kurumlar vergisi gibi kişisel doğrudan vergiler yükseltilebilir. Vergilerdeki artış, halkın harcanabilir gelirlerini azaltır ve böylece onları tüketim taleplerini azaltmaya zorlar.

Kişisel vergi artışının bir sonucu olarak, Şekil 28.3'te, C + I + G2 toplam talep eğrisinin aşağı kaymasına neden olacak tüketim talebi (C) bileşenindeki düşüş olduğunu unutmayın. Yukarıda gösterildiği gibi, vergi çarpanının büyüklüğü, harcama çarpanından daha küçük olduğundan, vergi gelirleri, ulusal gelirde Y 2 YF ile daralma elde etmek için daha büyük bir miktar artacaktır.

Bütçe Fazlasının Elden Çıkarılması:

Yukarıda talep çekiş enflasyonunu kontrol etmek için Hükümetin ya harcamalarını düşürdüğünü ya da mal ve hizmetlere yönelik toplam talebi azaltmak için vergileri artırdığını gördük. Harcamalardaki azalma veya vergilerdeki artış, bütçe açıklarında (bu adımlardan önce meydana gelirse) veya Hükümet, enflasyonla mücadeleye ilişkin mali politika önlemlerinin kabul edilmesinden önce dengeli bir bütçeye sahip olması durumunda bütçe fazlasının ortaya çıkmasına neden olur. Enflasyonist maliye politikasının bütçe fazlasına neden olduğunu varsayalım. Bütçe fazlasının enflasyonla mücadele karşıtı etkisi, Hükümetin bu bütçe açığını nasıl elden çıkardığına bağlıdır.

Bütçe fazlasının elden çıkarılmasının iki yolu vardır:

(1) Kamu borcunu azaltmak veya emekli etmek

(2) Borçlu kamu borcu.

Bütçe fazlasının elden çıkarılmasının bu iki yolunun enflasyon karşıtı etkilerini aşağıda inceliyoruz:

1. Kamu Borcunu Emekli Vermek:

Enflasyon karşıtı politikaların yarattığı bütçe fazlası, Hükümet tarafından ödenmemiş borcu geri ödemek için kullanılabilir. Bununla birlikte, kamu borcunu almak için bütçe fazlası kullanmak enflasyonla mücadele etkisini zayıflatacaktır. Kamu borcunun ödenmesinde Hükümet, parayı vergi yoluyla topladığı halka iade edecektir. Ayrıca, bu halkla birlikte para arzına da katkıda bulunacaktır.

Genel halk, tüketim talebini artıracak şekilde alınan paranın bir kısmını harcayacaktır. Ayrıca, kamu borcundan çekilmek, faiz oranını düşürme eğiliminde olan para piyasasında para arzının artmasına neden olacaktır. Düşük faiz oranı, tüketim ve yatırım talebini artıracak, enflasyonla mücadele politikasının ise düşürülmesini gerektirecek.

2. Kamu Borcunun Verilmesi:

Bütçe fazlasının büyük bir enflasyon karşıtı etkisinin farkına varmak için, fazla fonun empoze edilmesi istenir. Su tutma fazlası fonları boşta tutulmaları gerektiği anlamına gelir. Dolayısıyla, Bütçe fazlasının empoze edilmesi yoluyla, Hükümet, gelir-gider akışından bir miktar gelir ya da satın alma gücü çekecek ve bu nedenle bütçe fazlasının deflasyonist etkisini dengelemek için herhangi bir enflasyonist baskı oluşturmayacaktır. Sonuç olarak, bütçe fazlasının suya çekilmesi, bütçe fazlasının elden çıkarılmasında kamu borcunun ödenmesinden daha iyi bir yöntemdir.

İsteğe Bağlı Olmayan Maliye Politikası: Otomatik Stabilizatörler:

Genel olarak durgunluk veya enflasyon sorununu tanıma ve sorunu çözmek için uygun önlem almada gecikme sorunlarını içeren isteğe bağlı maliye politikasının kullanımına bir alternatif vardır. Bu isteğe bağlı olmayan politikada, vergi yapısı ve harcama şekli, vergi ve Devlet harcamalarının ulusal gelirdeki değişikliklerle birlikte otomatik olarak değişecek şekilde tasarlanmaktadır.

Yani, Hükümet ve Parlamento tarafından özel bir kasıtlı eylem olmaksızın bu vergi ve harcamalar, durgunluk zamanlarında toplam talebi otomatik olarak artırmakta, patlama ve enflasyon zamanlarında toplam talebi azaltmakta ve böylece ekonomik istikrarın sağlanmasına yardımcı olmaktadır. Dolayısıyla bu mali önlemlere otomatik dengeleyiciler veya yerleşik dengeleyiciler denir.

Bu otomatik dengeleyiciler, hükümet tarafından kasıtlı olarak yeni bir politika eylemi veya mevzuat gerektirmediğinden, isteğe bağlı olmayan maliye politikasını temsil etmektedir. Vergi gelirinin yerleşik istikrarı ve transfer ödemeleri ve sübvansiyonların Devlet harcamaları, milli gelirlere göre değiştiği için yaratılmıştır.

Bu vergiler ve harcamalar, toplam talepte uygun değişiklikleri otomatik olarak getirir ve bir ekonomide ortaya çıkabilecek durgunluk ve enflasyonun etkilerini azaltır. Bu, bu otomatik veya yerleşik stabilizatörlerin varlığı nedeniyle durgunluk ve enflasyonun aksi durumda olduğundan daha kısa ve daha az yoğun olacağı anlamına gelir.

Önemli otomatik mali dengeleyiciler, kişisel gelir vergileri, kurumlar vergisi, işsizlik tazminatı, sosyal yardımlar ve kurumlar arası temettü gibi transfer ödemeleridir. Gelirleri doğrudan milli gelirdeki değişime göre değişen bu vergilerin altında tartışıyoruz.

Kişisel Gelir Vergileri:

Vergi oranı yapısı, bu vergilerden elde edilen gelirin doğrudan gelire bağlı olarak değişeceği şekilde tasarlanmıştır. Ayrıca, kişisel gelir vergileri ilerici oranlara sahiptir; daha yüksek oranlar üst gelir parantezinden alınır. Sonuç olarak, genişleme ve enflasyon sırasında milli gelir arttığında, halkın gelirindeki artış oranı Hükümete ödenir.

Böylece, harcanabilir gelirlerinde düşüşe neden olarak, bu vergiler otomatik olarak insanların tüketimini ve dolayısıyla toplam talebi azaltır. İlerleyen kişisel gelir vergilerinin empoze edilmesi nedeniyle toplam talepteki bu düşüş enflasyonun daha şiddetli olmasını önleme eğilimindedir. Öte yandan, milli gelir durgunluk zamanlarında düştüğünde, vergi geliri de düşüyor ve bu da toplam talebin gelirdeki düşüşle aynı oranda düşmesini engelliyor mu?

Kurumlar Vergisi:

Şirketler veya şu an adı verilen şirketler de, kârlarının bir kısmını Hükümete vergi olarak öderler. Kişisel gelir vergileri gibi, kurumlar vergisi oranı da daha yüksek kurumsal karlarda daha yüksektir.

Durgunluk ve enflasyon, kurumlar vergilerini büyük ölçüde etkilediğinden, toplam talep üzerinde güçlü bir dengeleyici etkiye sahiptir; onlardan elde edilen gelir, toplam talebi azaltma eğiliminde olan enflasyon ve patlama sırasında büyük ölçüde artmakta ve bunlardan elde edilen gelir, toplam talebin düşüşünü dengeleme eğiliminde olan durgunluk sırasında büyük ölçüde düşmektedir.

Transfer ödemeleri:

İşsizlik Tazminatı ve Refah Yardımları. Durgunluk olduğunda ve bunun sonucunda işsizlik arttığında, Hükümet işsizlik ve gıda damgaları, kira sübvansiyonları, çiftçilere sübvansiyonlar gibi diğer sosyal yardım programları için daha fazla para harcamak zorundadır.

Hükümet harcamalarındaki bu artış, durgunluğun kısa ömürlü ve daha az yoğun olma eğilimindedir. Öte yandan, patlama ve enflasyon zamanlarında ulusal gelir arttığında ve bu nedenle işsizliğin azaldığı durumlarda, Hükümet, devlet harcamalarını düşüren sosyal yardım programını durdurmaktadır. Hükümet tarafından daha az harcama yapılması enflasyonun kontrol altına alınmasına yardımcı olmaktadır.

Kurumsal Kar Dağıtım Politikası:

Ekonomik dalgalanmalarla birlikte kurumsal karlar da yükselir ve düşer. Ancak, şirketler kardaki dalgalanmalara paralel olarak temettüleri çok hızlı bir şekilde artırmaz veya azaltmaz ve oldukça istikrarlı bir temettü politikası izler. Bu, bireylerin durgunluk sırasında daha fazla harcama yapmasına ve durgunluk zamanında temettülerin azaltılması ve patlama ve enflasyon koşullarında yükseltilmesi durumunda olacağından daha az harcama yapmasına izin verir. Dolayısıyla, oldukça istikrarlı temettüler, tüketim harcamalarını dengelemek suretiyle resesyonu hafifletme ve enflasyonu düşürme eğilimindedir.

Sonuç:

Yukarıdan itibaren, otomatik dengeleyicilerin işletme dalgalanmalarının yoğunluğunu azalttığı belirtilmektedir. hem durgunluk hem de enflasyon. Bununla birlikte, otomatik veya dahili stabilizatörler durgunluğu ve enflasyonu tek başına düzeltemezler. ABD için yapılan bir tahmine göre, otomatik dengeleyiciler ulusal gelirdeki dalgalanmaları sadece üçte bir oranında azaltabilmişlerdir. Bu nedenle, ekonomik durgunluğu iyileştirmek ve enflasyonu düşürmek için, vergi oranlarındaki ve Hükümet harcamalarındaki kasıtlı ve açık değişiklikler olan isteğe bağlı maliye politikasının rolü gereklidir.

Dışarı Çıkma ve Maliye Politikasının Etkinliği:

Keynesyen teorinin eleştirmenleri, maliye politikasının genişleyici etkisinin Keynesyen ekonomistlerin önerdiği kadar büyük olmadığını belirtti. Keynesyen teoride, Hükümet'in vergi toplamadan harcamalarını arttırdığı veya harcamaları değiştirmeden vergi indirdiği zaman, milli gelir üzerinde genişleyici bir etkisi olacağı iddia edilmektedir.

Başka bir deyişle, bütçe açığı, toplam talebin artmasına ve dolayısıyla ulusal üretim ve gelirin artmasına yardımcı olacaktır. Bununla birlikte, genişleyen bütçe bütçe açığı politikasının etkisinin yukarıdaki analizinin Hükümet harcamalarındaki veya bütçe açığındaki artışın özel yatırımlar üzerindeki etkisini göz ardı ettiği belirtilmiştir.

Hükümet harcamalarındaki artışın veya bütçe açığı yaratılmasının, bütçe açığının genişletici etkisini büyük ölçüde telafi eden özel yatırımları olumsuz etkilediği öne sürülmüştür. Bu olumsuz etki, Devlet harcamalarındaki artış veya vergilerdeki düşüşün faiz oranının artmasına neden olmasıyla ortaya çıkmaktadır. Faiz oranındaki artışın açıklanmasının iki yolu vardır.

İlk olarak, Keynesyen teori çerçevesinde Hükümet harcamalarındaki artış, para talebini yükselten ulusal çıktının artmasına neden olmaktadır. Ekonomideki para arzı göz önüne alındığında, para talebindeki işlemlerin artması, faiz oranının yükselmesine neden olacaktır. İkincisi, bütçe açığını finanse etmek için Hükümet piyasadan borç alacaktır. Bu, faiz oranında yükselişe neden olacak borç verilebilir fonlara olan talebi artıracaktır.

Milli gelir ve çıktıda genişlemeye ulaşmak için bütçe açığındaki veya devlet harcamalarındaki artış mekanizması ne olursa olsun, faiz oranının artmasına neden olacaktır. Faiz oranındaki artış özel yatırımları engelleyecektir. Yatırım teorisinden bildiğimiz gibi, daha yüksek bir faiz oranıyla, özel yatırımlar azalır.

Bu nedenle, Devlet harcamalarındaki veya bütçe bütçe açığındaki politika politikasındaki artış özel yatırımlarla doludur. Faiz oranlarındaki yükselişin bir sonucu olarak özel yatırımdaki bu düşüş, Devlet harcamalarındaki artışın genişlemeci etkisinin bir kısmını telafi edecek veya iptal edecektir. Bu dışlama etkisinin büyüklüğü yatırım talebinin esnekliğine bağlıdır.

Yatırım talebinin daha esnek olması durumunda, faiz oranındaki yükselişe bağlı olarak özel yatırımlardaki düşüş oldukça önemli olacak ve Hükümet harcamalarındaki artışın genişleyici etkisini büyük ölçüde telafi edecektir. Aksine, eğer yatırım talebi göreceli olarak elastik değilse, faiz oranındaki yükseliş özel yatırımda yalnızca küçük bir düşüşe neden olacak ve dolayısıyla kalabalıklaşma etkisi nispeten küçük olacaktır.

Bu nedenle, dışa vurmanın büyüklüğünün maliye politikasının etkinliğini zayıflattığı sonucuna varılmıştır. Genişleyici maliye politikasının dışlayıcı etkisi ve bunun ulusal çıktı ve istihdam üzerindeki etkisi, Şekil 28.4 ve 28.5'te grafik olarak gösterilmiştir. Ekonomi ile başlamak için, toplam talep eğrisi C + I + G 1'in 45 ° çizgisine kesiştiği ve Y1 gelir seviyesini belirlediği Y1 gelir seviyesinde dengededir.

Bunun potansiyel veya tam istihdam çıktısı seviyesinin çok altında olduğunu varsayalım. Milli gelir ve üretim seviyesini yükseltmek için, Hükümet'in harcamalarını G 1'den G 2'ye yükseltmesi, böylece toplam talep eğrisinin 45 ° çizgisini kesiştiği yeni C + I + G 2 pozisyonuna kaydırması E 3 .

Hükümet harcamalarındaki artışla birlikte milli gelir ∆G x çarpanı, yani ∆ G x (1/1 - MPC) artacaktır. Kalabalık etkisinin yokluğunda milli gelir Y3 seviyesine yükselecek. Ulusal gelirdeki bu değişiklik, ∆Y veya Y 1 Y3, Hükümet harcamalarındaki (G) çarpım değerinin 1/1 - MPC değerindeki artışa eşittir.

Bununla birlikte, yukarıda açıklandığı üzere, Hükümet harcamalarındaki artış veya bütçe açığı yaratma, faiz oranının r 1'den 2'ye yükselmesine neden olur. Faiz oranının 1'den 2'ye yükselmesiyle birlikte özel yatırım 1'den 2'ye düşüyor .

Şimdi, özel yatırım harcamalarındaki düşüşle birlikte, yeni düşük pozisyon C +1 + G 2 (noktalı) ve bunun sonucunda yeni dengeye Y 2 gelir seviyesinde ulaşılmaktadır. Bu nedenle, Devlet harcamalarındaki (DG) artışın ve özel yatırımların 2 veya ∆I'a eşit olmasının net sonucu, milli gelirdeki gelirin, gelirdeki artışa kıyasla nispeten çok küçük olan sadece Y1 Y2'ye eşit olması Y 1 Y 3, kalabalık etkisinin olmadığı durumlarda. Bu nedenle, dışlama etkisi maliye politikasının genişleyici etkisini zayıflattı.

Bununla birlikte, bu yazarın ışığında, Keynes'in eleştirmenleri tarafından tüm oranların etkisiz hale geldiği görülmüştür. Nitekim, Hükümet harcamalarını artırdığında, çarpan çalışması yoluyla çeşitli mal ve hizmetlere yönelik toplam talebin artmasına neden olmaktadır. Bu artan toplam talep, özel sektörden kar elde etme beklentilerini artırarak yatırım ortamını iyileştirmektedir.

Her bir faiz oranında daha fazla özel yatırım geleceğine işaret ediyor. Bu nedenle, söz konusu yatırım talep eğrisi boyunca yukarı doğru hareket etmenin bir sonucu olarak olumsuz dışlama etkisi ortaya çıkarken, toplam talep artışının, yatırım talep eğrisindeki doğru bir kayma sonucu meydana gelen özel yatırımlar üzerindeki olumlu etkisi vardır. Dolayısıyla, dışlama etkisinin makro-ekonomi konusunda oldukça tartışmalı bir konu olduğunu görüyoruz.