Birleşmiş Milletler Ticaret ve Kalkınma Konferansı (UNCTAD)

Birleşmiş Milletler Ticaret ve Kalkınma Konferansı (UNCTAD)!

1964 yılında kurulan Birleşmiş Milletler Ticaret ve Kalkınma Konferansı (UNCTAD), gelişmekte olan ülkelerin dünya ekonomisine kalkınma dostu entegrasyonunu hedeflemektedir.

UNCTAD, Birleşmiş Milletler içinde ticaret ve kalkınmanın bütünleşik muamelesi ve finans, teknoloji, yatırım ve sürdürülebilir kalkınma alanlarındaki ilgili konular için odak noktasıdır. Şu anda 193 ülke UNCTAD'a üye.

Örgüt, üç görevi yerine getirerek bu görevi yerine getirmek için çalışıyor:

ben. Mutabakata varmayı amaçlayan, uzmanlarla yapılan görüşmeler ve deneyim alışverişi ile desteklenen hükümetlerarası görüşmeler için bir forum işlevi görür.

ii. Hükümet temsilcileri ve uzmanların tartışmaları için araştırma, politika analizi ve veri toplama görevini üstlenir.

iii. En az gelişmiş ülkelerin ve geçiş halindeki ekonomilerin gereksinimlerine özel dikkat göstererek, gelişmekte olan ülkelerin spesifik gereksinimlerine göre teknik yardım sağlar. Uygun olduğunda, UNCTAD teknik yardımın sağlanmasında diğer kuruluşlarla ve bağışçı ülkelerle işbirliği yapar.

UNCTAD, diğer kuruluşlar ve donör ülkelerle işbirliği içinde, gelişmekte olan ülkelerin ihtiyaçlarına göre teknik yardım sağlarken, en az gelişmiş ülkelerin ve ekonomileri geçiş sürecinde olan ülkelerin ihtiyaçlarına özel önem atfedilmiştir.

Sekreterya, görevlerini yerine getirirken üye Hükümetlerle birlikte çalışır ve Birleşmiş Milletler sistemi ve bölgesel komisyonların yanı sıra devlet kurumları, sivil toplum kuruluşları, ticaret ve sanayi dernekleri dahil olmak üzere özel sektör, araştırma kurumları ve dünya çapında üniversiteler.

Ana Faaliyetlere Genel Bakış:

(a) Ticaret ve Emtialar:

ben. Emtia Çeşitlendirme ve Geliştirme:

Üretim ve ticaret yapılarının çeşitlendirilmesini teşvik eder. Hükümetlerin çeşitlendirme politikaları oluşturmalarına ve uygulamalarına yardımcı olur ve işletmeleri iş stratejilerini uyarlamaları ve dünya pazarında daha rekabetçi olmaları için teşvik eder.

ii. Rekabet ve Tüketici Politikaları:

Gelişmekte olan ülkelerde rekabet ve tüketiciyi koruma yasaları ve politikalarında analiz ve kapasite geliştirme sağlar. Rekabet üzerine bir Model Yasasının düzenli güncellemelerini yayınlar.

iii. Ticaret Müzakereleri ve Ticari Diplomasi:

Gelişmekte olan ülkelere ticaret görüşmelerinin her alanında yardımcı olur.

iv. Ticaret Analizi ve Bilgi Sistemi (TRENLER):

Uncial veritabanını kullanan ticari kontrol önlemleri hakkında kapsamlı bilgisayar tabanlı bilgi sistemi. CD-ROM sürümü 119 ülkeyi içerir.

v. Ticaret ve Çevre:

Çevresel gereksinimlerin ve ilgili çok taraflı anlaşmaların ticaret ve kalkınma etkilerini değerlendirir ve gelişmekte olan ülkelerin bu konularda uluslararası müzakerelerden yararlanmalarına ve bunlardan faydalanmalarına yardımcı olmak için kapasite geliştirme faaliyetleri sunar.

(b) Yatırım ve İşletme Geliştirme:

ben. Uluslararası Yatırım ve Teknoloji Düzenlemeleri:

Gelişmekte olan ülkelerin iki taraflı, bölgesel ve çok taraflı seviyelerde uluslararası yatırım kuralı yapımına daha aktif olarak katılmalarına yardımcı olur. Bu düzenlemeler arasında kapasite geliştirme seminerleri ve bölgesel sempozyumların düzenlenmesi ve bir dizi sorun bildirisinin hazırlanması yer almaktadır.

ii. Yatırım Politikası Yorumları:

Belirli bir ülkenin hükümetlerini ve özel sektörünü yatırım ortamı ve politikaları hakkında bilgilendirmek. Ekvador, Mısır, Etiyopya, Mauritius, Peru, Uganda ve Özbekistan da dahil olmak üzere birçok ülkede inceleme yapılmıştır.

iii. LDC'ler için Yatırım Kılavuzları ve Kapasite Geliştirme:

İlgili ülkelerin bazıları Bangladeş, Etiyopya, Mali, Mozambik ve Uganda.

iv. Empretec:

Girişimciliği ve küçük ve orta ölçekli işletmelerin gelişimini teşvik eder. Yerel pazar odaklı iş destek merkezleri aracılığıyla 70.000'den fazla girişimciye yardımcı olarak 27 ülkede Empretec programları başlatılmıştır.

(c) Makroekonomik Politikalar, Borç ve Kalkınma Finansmanı:

ben. Politika Analizi ve Araştırma:

Küresel ekonomik dayanışma, uluslararası para ve finansal sistem ve makroekonomik ve kalkınma politikası zorlukları ile ilgili konularda.

ii. Teknik ve Danışmanlık Desteği:

Dünya Bankası ve Uluslararası Para Fonu'ndaki G24 grubu gelişmekte olan ülkelerin (24 kişilik Hükümetlerarası Grubu); Paris Kulübü altındaki müzakerelerin yeniden yapılandırılması için gelişmekte olan ülkelere danışmanlık hizmetleri.

iii. DMFAS Programı:

Ülkelerin dış borçlarını yönetmelerine yardımcı olmak için özel olarak tasarlanmış bilgisayar tabanlı borç yönetimi ve finansal analiz sistemi (DMFAS). 1982'de başladı ve şimdi 62 ülkede kuruldu.

(d) Teknoloji ve Lojistik:

ben. ASYCUDA Programı:

Gümrük işlemlerini hızlandıran ve Hükümetlerin gümrük işlemlerini ve yönetimini yeniden düzenlemelerine ve modernleştirmelerine yardımcı olan entegre gümrük sistemi. 80'den fazla ülkede kurulan ASYCUDA, gümrük otomasyonu için uluslararası kabul gören bir standart haline geldi.

ii. ACIS Programı:

Bilgisayarlı kargo takip sistemi, Afrika ve Asya'nın 20 gelişmekte olan ülkesinde kuruldu.

iii. E-Turizm Girişimi:

Sürdürülebilir turizm ve kalkınma için Bilgi ve iletişim teknolojilerini (BİT) birbirine bağlayan UNCTAD, bu girişimi, BİT araçlarını kullanarak kendi turizm tanıtımlarından sorumlu olarak gelişmekte olan ülkelerin hedeflerini daha özerk hale getirmelerine yardımcı olmak için geliştirmiştir.

iv. Teknoloji:

Birleşmiş Milletler’e (BM) Kalkınma için Bilim ve Teknoloji Komisyonu’na hizmetler verir ve Kalkınma için Bilim ve Teknoloji Ağı’nı yönetir, teknoloji transferinde en iyi uygulamalar üzerine vaka çalışmaları yürütür; Kapasite geliştirme faaliyetlerinin yanı sıra, ilgilenen ülkeler için Bilim, Teknoloji ve Yenilik Politikaları İncelemeleri üstlenir.

v. Ticaret için Tren Programı:

Gelişmekte olan ülkelerin rekabet edebilirliklerini arttırmalarını sağlamak için eğitim ağları kurar ve uluslararası ticaretin tüm alanlarında eğitimler düzenler. Halen Az Gelişmiş Ülkelere (LDC'ler) odaklanan uzaktan eğitim programları geliştirmektedir.

UNCTAD Konferansları:

UNCTAD'ın en yüksek karar organı, üye devletlerin mevcut ticaret ve kalkınma konularını değerlendirdiği, politika seçeneklerini tartıştığı ve küresel politika yanıtlarını formüle ettiği dört yıllık konferanstır. Konferans ayrıca kuruluşun görev ve çalışma önceliklerini belirler.

ben. Konferans, Birleşmiş Milletler Genel Kurulunun bir yan kuruluşudur.

ii. Konferanslar önemli bir siyasi işleve hizmet ediyor: hükümetlerin dünya ekonomisinin durumu ve kalkınma politikaları ile ilgili fikir birliği oluşturmasına izin veriyor ve Birleşmiş Milletlerin ve UNCTAD'in ekonomik kalkınma sorunlarının ele alınmasındaki rolünün belirlenmesinde kilit rol oynuyorlar.

Diğer Uluslararası Kuruluşlarla İlişkiler:

Ticaret ve kalkınmanın bütüncül muamelesinin odak noktası olan UNCTAD, Birleşmiş Milletler sistemi içinde ve dışında çeşitli diğer kuruluşlarla etkileşime girmekte ve işbirliği yapmaktadır.

Bunlar aşağıdakileri içerir:

1. Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ):

UNCTAD ve DTÖ çok taraflı ticaret sisteminin daha iyi işlemesini sağlamak için güçlerini birleştiriyor. 2003 yılının Nisan ayında, kuruluşlar teknik yardım faaliyetlerinde işbirliği ve istişarelerde bulunma ve seçilen konularda ortak çalışmaların yürütülmesini sağlayan bir Mutabakat Zaptı imzaladılar. UNCTAD ve DTÖ sıkça birbirleriyle etkileşime giriyor ve her iki kuruluştaki hükümetler arası süreçlere genellikle aynı Hükümet temsilcileri katılıyor.

2. Uluslararası Ticaret Merkezi (ITC):

ITC, UNCTAD ve DTÖ tarafından ticari kalkınmanın operasyonel, işletme yönelimli yönleri için ortaklaşa desteklenir ve ticaretin tanıtımına önem verilir. Teknik yardımı öncelikli olarak Hükümetlere uyarlanmış olan UNCTAD'ın aksine, ITC'nin teknik yardımı gelişmekte olan ülkelerde işlere yardım etmeye odaklanmaktadır. Hem UNCTAD hem de DTÖ, ITC'nin çalışmalarını denetleyen Ortak Danışma Grubunda temsil edilmektedir ve UNCTAD, ITC ile bir dizi ortak teknik yardım faaliyetine sahiptir.

3. Birleşmiş Milletler Bölgesel Komisyonları ve UNDP:

UNCTAD, araştırma projeleri, ortak çalıştaylar ve seminerler ya da teknik yardım ile ilgili olarak proje bazında bu uluslararası kuruluşlarla işbirliği yapmaktadır. UNCTAD'in bu konuda temsilcisi bulunmadığından Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) ülke ofisleri de çeşitli ülkelerdeki UNCTAD faaliyetlerini desteklemek için kullanılmaktadır.

4. Bretton Woods Kurumları (Uluslararası Para Fonu ve Dünya Bankası):

Dünya Bankası ve UNCTAD, bazı teknik yardım ve kapasite geliştirme programlarının sunumunda işbirliği yapıyor. UNCTAD sekreteryası, Borç Yönetimi-DMFAS programı aracılığıyla IMF'nin başkanlık ettiği Ajanslar Arası Finans İstatistikleri Görev Gücü aktif üyesidir.

Üç ajans da seminer düzenlemede işbirliği yapıyor. UNCTAD, IMF ve Dünya Bankası'nın iki yılda bir düzenlenen toplantılarına katıldı ve her iki kurum da UNCTAD'ın hükümetlerarası toplantılarına katıldı.

5. Diğer Hükümetlerarası Kuruluşlar:

Birleşmiş Milletler sistemi organizasyonlarına ek olarak, UNCTAD Ticaret ve Kalkınma Kuruluna gözlemci olarak toplam 111 hükümetlerarası organ da onay vermiştir.

UNCTAD Sekreteryası:

UNCTAD sekreteryası, UNCTAD'ın hükümetler arası organlarına görüşmelerinde ve görüşmelerinde önemli ve teknik hizmetler sunmaktadır. 1964'teki kuruluşundan bu yana sekreterya, Nisan 2008'de Gana'da Accra, Gana'da düzenlenen onikinci oturumla dört yılda bir toplanan Birleşmiş Milletler Ticaret ve Kalkınma Konferansı'nın on iki oturumuna hizmet verdi.

Ayrıca, Mayıs 2001'de Belçika'nın Brüksel kentinde gerçekleşen üçüncü Konferans ile 10 yılda bir toplanan ve En Az Gelişmiş Ülkelere İlişkin Üç Birleşmiş Milletler Konferansına tam olarak hizmet vermiştir.

Sekreterya, bu hükümetler arası organlardaki uzmanların ve hükümet temsilcilerinin görüşmelerine önemli girdiler sağlamak için araştırma, politika analizi ve veri toplama görevini üstlenmektedir.

Ayrıca, en az gelişmiş ülkelerin özel engellerine özellikle dikkat ederek, gelişmekte olan ülkeleri destekleyen bir dizi teknik yardım programı ve projesi de sunmaktadır.

UNCTAD Genel Sekreteri kuruluşun başıdır. Sekreterya, yıllık düzenli bütçesi yaklaşık 50 milyon dolar ve 25 milyon dolar bütçe dışı teknik yardım fonu olan yaklaşık 400 personelden oluşur.

UNCTAD'de değerlendirme:

UNCTAD Değerlendirme ve Planlama Birimi, kurum içindeki program ve projelerin kalitesini ve rezonansını sağlamak ve arttırmak için hizmet veren denetim faaliyetlerini koordine eder.

Bu görevi yerine getirmek için birimin ana faaliyetleri:

ben. Ticaret ve Kalkınma Kurulu için bir UNCTAD programının yıllık olarak ayrıntılı bir değerlendirmesini yapmak;

ii. Bağışçı kuruluşların talebi üzerine program ve proje değerlendirmeleri düzenlemek ve denetlemek,

iii. Diğer uluslararası kuruluşlarla ortak değerlendirmelere katılmak;

iv. UNCTAD'in Birleşmiş Milletler sonuçlara dayalı yönetim çerçevesine katılımını denetlemek ve koordine etmek;

v. Sonuç tabanlı yönetim metodolojilerini kullanmada program yöneticilerine rehberlik ve yardım sağlamak;

vi. Değerlendirme standartları oluşturma veya ülke çapında ortak değerlendirmeler gibi kurumlar arası girişimlere değerlendirmeye katılım ve katkıda bulunma; ve

vii. Dış değerlendirmeler, teftişler ve denetimler gibi tüm gözetim konularında UNCTAD için odak noktası olarak hareket etmek.